【時政】“國務院機構改革方案”考點匯總
一、總體要求
推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設的領導，在機構設置上更加科學、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。
二、具體內容
1.重新組建科學技術部
主要有加強科學技術部推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進科技成果轉化、促進科技和經(jīng)濟社會發(fā)展相結合等職能，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責。
在人力資源和社會保障部加掛國家外國專家局牌子。科學技術部不再保留國家外國專家局牌子。
2.組建國家金融監(jiān)督管理總局
統(tǒng)一負責除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，作為國務院直屬機構。
不再保留中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。
3.深化地方金融監(jiān)管體制改革
建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監(jiān)管體制，統(tǒng)籌優(yōu)化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備。同時，壓實地方金融監(jiān)管主體責任，地方政府設立的金融監(jiān)管機構專司監(jiān)管職責。
不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。
4.中國證券監(jiān)督管理委員會調整為國務院直屬機構
為強化資本市場監(jiān)管職責，中國證券監(jiān)督管理委員會由國務院直屬事業(yè)單位調整為國務院直屬機構，統(tǒng)一負責公司（企業(yè)）債券發(fā)行審核工作。
5.統(tǒng)籌推進中國人民銀行分支機構改革
撤銷中國人民銀行大區(qū)分行和省會城市中心支行，設立省級分行。調整中國人民銀行大區(qū)分行體制，按照行政區(qū)設立分支機構，在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設立省級分行，在深圳、大連、寧波、青島、廈門設立計劃單列市分行。
不再保留中國人民銀行縣（市）支行，相關職能上收至中國人民銀行地（市）中心支行。
6.完善國有金融資本管理體制
把中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機構剝離，相關國有金融資產劃入國有金融資本受托管理機構，由其根據(jù)國務院授權統(tǒng)一履行出資人職責，促進國有金融機構持續(xù)健康發(fā)展。
7.加強金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理
把中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局及其分支機構、派出機構的工作人員納入國家公務員統(tǒng)一規(guī)范管理，使用行政編制，執(zhí)行國家公務員工資待遇標準。
8.組建國家數(shù)據(jù)局
組建國家數(shù)據(jù)局，由國家發(fā)展和改革委員會管理，負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等。
9.優(yōu)化農業(yè)農村部職責
把國家鄉(xiāng)村振興局的牽頭開展防止返貧監(jiān)測和幫扶、對口支援、社會幫扶等職責劃入農業(yè)農村部，在農業(yè)農村部加掛國家鄉(xiāng)村振興局牌子。
不再保留單設的國家鄉(xiāng)村振興局。
10.完善老齡工作體制
全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部，中國老齡協(xié)會由民政部代管，國家衛(wèi)生健康委員會的組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施等職責劃入民政部。
11.完善知識產權管理體制
將國家知識產權局由國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局調整為國務院直屬機構。
12.國家信訪局調整為國務院直屬機構
將國家信訪局由國務院辦公廳管理的國家局調整為國務院直屬機構。
13.精減中央國家機關人員編制
中央國家機關各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進行精減，收回的編制主要用于加強重點領域和重要工作。對于精減后少數(shù)部門超編問題，給予5年過渡期逐步消化。方案調整后，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門仍為26個。
【總結】
一個重組：科學技術部
兩個新組：國家金融監(jiān)督管理總局、國家數(shù)據(jù)局
兩項改革：地方金融改革（中央為主、地方監(jiān)管）、央行改革（分支機構設在省會及單列市）
三個不保留：中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行縣（市）支行、國家鄉(xiāng)村振興局（只有牌子，劃入農業(yè)農村部）
四個直屬機構：國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家知識產權局、國家信訪局
【課后練習】
1.（多選）2023年3月7日，《國務院機構改革方案》公布。下列屬于本次改革新組建的部門是（ ）。
A.國家金融監(jiān)督管理總局
B.國家國防科技工業(yè)局
C.國家數(shù)據(jù)局
D.國家中醫(yī)藥管理局
【答案】AC【解析】兩個新組：國家金融監(jiān)督管理總局、國家數(shù)據(jù)局。
2.（單選）2023年3月7日，《國務院機構改革方案》公布。本次改革完善了老齡工作體制，將全國老齡工作委員會辦公室改設在（ ）。
A.國家衛(wèi)生健康委員會
B.民政部
C.教育部
D.人力資源和社會保障部
【答案】B【解析】全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部，把國家衛(wèi)生健康委員會的組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施等職責劃入民政部。
