公共基礎(chǔ)知識：區(qū)別宏觀調(diào)控的三大手段
宏觀調(diào)控的三大手段指經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段。國家在不同的經(jīng)濟形勢下，綜合利用三大手段調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟以達到經(jīng)濟健康發(fā)展的目的，一般以經(jīng)濟、法律為主，輔之以必要的行政手段?？荚囍?，常以案例辨析的方式要求大家對三種手段加以區(qū)別判斷，現(xiàn)為各位考生進行簡要介紹。
一、經(jīng)濟手段
1.含義：經(jīng)濟手段指國家自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎(chǔ)上，運用經(jīng)濟政策和經(jīng)濟計劃，調(diào)節(jié)、調(diào)整市場主體的經(jīng)濟利益，進而引導經(jīng)濟活動的措施。利用市場這個中介，具有明顯的間接性。
2.主要內(nèi)容：價格、稅收、信貸、利率、匯率等經(jīng)濟杠桿;經(jīng)濟計劃，如國民經(jīng)濟發(fā)展的五年發(fā)展規(guī)劃;產(chǎn)品購銷(影響市場供需);產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、扶貧政策等。
二、法律手段
1.含義：法律手段指國家運用經(jīng)濟法律法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動的措施。其主要目的是維護經(jīng)濟參與者的合法權(quán)益、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動和市場秩序，保證市場經(jīng)濟的正常運行。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。
2.主要內(nèi)容：包括經(jīng)濟立法、司法和法律監(jiān)督。
(1)經(jīng)濟立法：凡是進行經(jīng)濟行為，如市場買賣、行業(yè)競爭、個人投資等都會通過經(jīng)濟立法以規(guī)范、制約。如國家制定《公司法》《自然資源法》《消費者權(quán)益保障法》《稅法》等。
(2)經(jīng)濟司法：指司法機關(guān)依照經(jīng)濟法律、法規(guī)審理經(jīng)濟糾紛和涉外經(jīng)濟糾紛案件的活動。常見考查司法機關(guān)對各種侵權(quán)行為、經(jīng)濟違法、犯罪的打擊、制裁。
(3)法律監(jiān)督：如依據(jù)《食品安全責任法》對食品行業(yè)安全進行大檢查;依照《反壟斷法》調(diào)控房價。
三、行政手段
1.含義：國家行政機構(gòu)通過采取強制性的行政命令、指示、規(guī)定等直接干預經(jīng)濟主體行為和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段。具有直接、迅速、強制、高效的特點。
2.主要內(nèi)容：行政命令、指示、規(guī)定;檢查、監(jiān)督、扣押;行政審批、物價或收費標準核準、許可等。如對房地產(chǎn)調(diào)控的限購、限售;對不符合生產(chǎn)標準的企業(yè)勒令關(guān)停并改;對某些特殊商品的價格限制(最高、最低限價)等。
【試題演練】1.2020年，某市某區(qū)物價局向店面經(jīng)營者下發(fā)了《行政處罰告知書》。在告知書中，該區(qū)物價局以涉嫌欺詐為由，對經(jīng)營者處以5000元罰款。該案例涉及宏觀調(diào)控的：（ ）
A.經(jīng)濟手段
B.法律手段
C.行政手段
D.輿論手段
【答案】C【解析】物價局等國家行政機關(guān)對經(jīng)濟主體的行政處罰屬于行政手段。故本題答案為C。
【試題演練】2.國家市場監(jiān)管總局針對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)存在的泄露消費者信息、“殺熟”、騎手權(quán)益和保障等一系列問題，提出了15條整改意見。這屬于運用宏觀調(diào)控的：（ ）
A.經(jīng)濟手段
B.法律手段
C.行政手段
D.輿論手段
【答案】C【解析】國家市場監(jiān)管總局屬于國家行政機關(guān)，對市場提出整改意見屬于行政手段。故本題答案為C。
【試題演練】3.2012年某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年法院裁定罪名成立，開出4.5億美元罰單。該案例涉及宏觀調(diào)控的（ ）
A.經(jīng)濟手段
B.法律手段
C.行政手段
D.輿論手段
【答案】B【解析】法院對經(jīng)濟糾紛的裁決屬于宏觀調(diào)控的法律手段。故本題答案為B。
【試題演練】4.由于當前市場豬肉價格過度上漲，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門將于9月8日投放2022年第1批中央凍豬肉儲備，以增加市場供給，調(diào)控豬肉價格。這屬于宏觀調(diào)控的（ ）
A.經(jīng)濟手段
B.法律手段
C.行政手段
D.輿論手段
【答案】A【解析】政府通過投放儲備肉，增加了市場豬肉供給，緩解供需緊張，抑制肉價上漲。這屬于遵循和運用價值規(guī)律，以間接的方式調(diào)控市場，屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段。故本題答案為A。
