
關于取保候審的十個實務問題匯總
取保候審是指在刑事訴訟過程中,公安機關、人民檢察院和人民法院對未被逮捕或逮捕后需要變更強制措施的犯罪嫌疑人、被告人,責令其提出保證人或者交納保證金,并出具保證書,保證隨傳隨到,對其不予羈押或暫時解除其羈押的一種強制措施。
一、申請主體
根據(jù)《刑事訴訟法》第九十七條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。
其中,法定代理人是指被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護人和負有保護責任的機關、團體的代表;近親屬是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
二、申請取保候審的階段
偵查階段(公安)、審查起訴階段(檢察院)、審判階段(法院)均可以申請取保候審。
三、申請取保候審的時機
(1)在當事人被刑事拘留后,檢察機關審查逮捕前,可向公安機關提交取保候審申請書。
(2)在檢察院審查逮捕期間,可向檢察院提交不予批捕法律意見書。
(3)犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,可向檢察院提交羈押必要性審查申請書。
(4)在審查起訴階段或審判階段,可向檢察院或法院提交取保候審申請書或羈押必要性審查申請書。
四、取保候審的條件
根據(jù)《刑事訴訟法》第六十七條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候審:
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的;
(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要采取取保候審的。
取保候審由公安機關執(zhí)行。
五、不符合取保候審條件的情況
根據(jù)《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第八十一條、八十二條規(guī)定,對累犯,犯罪集團的主犯,以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人,嚴重暴力犯罪以及其他嚴重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候審,但犯罪嫌疑人患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的,或者羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要繼續(xù)偵查的,可以申請取保候審。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第八十七條規(guī)定,人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質惡劣、情節(jié)嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候審。
六、取保候審的方式
人民法院、人民檢察院和公安機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審,應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。(刑訴法第六十八條)
采取保證人形式取保候審的,保證人必須與本案無牽連,有能力履行保證義務,享有政治權利,人身自由未受到限制,且有固定的住處和收入。(刑訴法第六十九條)
采取保證金形式取保候審的,保證金的起點數(shù)額為一千元;被取保候審人為未成年人的,保證金的起點數(shù)額為五百元。(《關于取保候審若干問題的規(guī)定》第五條)
取保候審的決定機關應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要,被取保候審人的社會危險性,案件的性質、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候審人的經(jīng)濟狀況等情況,確定保證金的數(shù)額。(刑訴法第七十二條)
犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期間未違反本法第七十一條規(guī)定的,取保候審結束的時候,憑解除取保候審的通知或者有關法律文書到銀行領取退還的保證金。(刑訴法第七十三條)
七、取保候審保證人的義務
根據(jù)《刑事訴訟法》第七十條規(guī)定,取保成功后,保證人應當監(jiān)督被保證人遵守取保候審規(guī)定,若發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反取保候審規(guī)定的行為的,應當及時向執(zhí)行機關報告。被保證人違反取保候審規(guī)定,保證人未履行保證義務的,對保證人處以罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、被取保候審人需要遵守哪些規(guī)定?
《刑事訴訟法》第七十一條 被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機關批準不得離開所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的,在二十四小時以內向執(zhí)行機關報告;
(三)在傳訊的時候及時到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機關可以根據(jù)案件情況,責令被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一項或者多項規(guī)定:
(一)不得進入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會見或者通信;
(三)不得從事特定的活動;
(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關保存。
被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人違反前兩款規(guī)定,已交納保證金的,沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過,重新交納保證金、提出保證人,或者監(jiān)視居住、予以逮捕。
對違反取保候審規(guī)定,需要予以逮捕的,可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
九、違反取保候審規(guī)定的后果
被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人違反刑訟法第七十一條的前兩款規(guī)定,已交納保證金的,公安機關應當根據(jù)其違反規(guī)定的情節(jié),決定沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過,重新交納保證金、提出保證人,或者監(jiān)視居住、予以逮捕。對違反取保候審規(guī)定,需要予以逮捕的,可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。(刑訟法第七十一條)
根據(jù)《最高人民法院關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第一百六十四條規(guī)定,被取保候審的被告人具有下列情形之一的,人民法院應當決定逮捕的情形包括:
(一)故意實施新的犯罪的;
(二)企圖自殺或者逃跑的;
(三)毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)打擊報復、恐嚇滋擾被害人、證人、鑒定人、舉報人、控告人等的;
(五)經(jīng)傳喚,無正當理由不到案,影響審判活動正常進行的;
(六)擅自改變聯(lián)系方式或者居住地,導致無法傳喚,影響審判活動正常進行的;
(七)未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣,影響審判活動正常進行,或者兩次未經(jīng)批準,擅自離開所居住的市、縣的;
(八)違反規(guī)定進入特定場所、與特定人員會見或者通信、從事特定活動,影響審判活動正常進行,或者兩次違反有關規(guī)定的;
(九)依法應當決定逮捕的其他情形。
十、取保候審案件,審查起訴期限是多久?
人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人取保候審最長不得超過十二個月。在取保候審期間,不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。(刑訴法第七十九條)
對于犯罪嫌疑人未被羈押,采取取保候審強制措施的案件,以及拘留、逮捕、監(jiān)視居住變更為取保候審的案件,一般來說,辦案期限從采取取保候審措施之日起算,原則上應當在強制措施有效期內審結,不受一個月審查起訴期限的限制。