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行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件,公安機(jī)關(guān)如何處理
2024-04-22 02:02
來(lái)源:政華公考

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件,公安機(jī)關(guān)如何處理

根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)犯罪線索需要追究刑事責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

本規(guī)定所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,對(duì)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會(huì)管理秩序以及其他違法行為具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能、在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰的組織。

根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受,在接受案件之日起三日以內(nèi)進(jìn)行審查后,一般有以下4種處理方式:

一、立案并通知

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任,依法決定立案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。自立案之日起三日內(nèi),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)交接涉案物品以及與案件有關(guān)的其他證據(jù)材料。

注:對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,公安機(jī)關(guān)立案后決定撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)將撤銷案件決定書(shū)連同案卷材料送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的,可以同時(shí)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出書(shū)面建議。

二、不予立案并退回

認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,制作不予立案通知書(shū),連同案卷材料在三日內(nèi)送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)不予立案決定不服的,可以自接到不予立案通知書(shū)后3日內(nèi),向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)后3日內(nèi)作出決定,并書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議決定通知書(shū)之日起3日內(nèi)建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

三、通知補(bǔ)正材料

認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件材料不全的,在接受案件后二十四小時(shí)以內(nèi),通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在三日以內(nèi)補(bǔ)正。但不得以材料不全為由不接受移送案件。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:

(一)涉嫌犯罪案件移送書(shū);

(二)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;

(三)涉案物品清單;

(四)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;

(五)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

四、向其他機(jī)關(guān)移送

①認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的;

②屬于公安機(jī)關(guān)管轄但不屬于本公安機(jī)關(guān)管轄的;

③需要由其他公安機(jī)關(guān)并案?jìng)刹榈模?/span>

④對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,經(jīng)審查,沒(méi)有犯罪事實(shí),或立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的。

以上四種情形,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作移送案件通知書(shū),在二十四小時(shí)以內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,并書(shū)面告知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

 

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定

2001年7月9日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第310號(hào)公布根據(jù)2020年8月7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定〉的決定》修訂)

第一條 為了保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,依法懲罰破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪以及其他罪,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,對(duì)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會(huì)管理秩序以及其他違法行為具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能、在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰的組織。

第三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等,根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依照本規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的違法案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查收集的證據(jù)和查明的案件事實(shí),認(rèn)為存在犯罪的合理嫌疑,需要公安機(jī)關(guān)采取措施進(jìn)一步獲取證據(jù)以判斷是否達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送。

第四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法行為過(guò)程中,必須妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據(jù)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)查獲的涉案物品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)涉案物品清單,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)易腐爛、變質(zhì)等不宜或者不易保管的涉案物品,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,留取證據(jù);對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的涉案物品,應(yīng)當(dāng)由法定檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定,并出具檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論。

第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門(mén)負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書(shū)面報(bào)告,報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。

第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:

(一)涉嫌犯罪案件移送書(shū);

(二)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;

(三)涉案物品清單;

(四)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;

(五)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

第七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字;其中,不屬于本機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān),并書(shū)面告知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

第八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi),依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)和公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序的規(guī)定,對(duì)所移送的案件進(jìn)行審查。認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任,依法決定立案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),相應(yīng)退回案卷材料。

第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書(shū)后,認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的,可以自接到不予立案通知書(shū)之日起3日內(nèi),提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議,也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議的文件之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定,并書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議決定通知書(shū)之日起3日內(nèi)建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院依法進(jìn)行的立案監(jiān)督。

第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定不予立案的案件,應(yīng)當(dāng)依法作出處理;其中,依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。

第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定,不停止執(zhí)行。

依照行政處罰法的規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前,已經(jīng)依法給予當(dāng)事人罰款的,人民法院判處罰金時(shí),依法折抵相應(yīng)罰金。

第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件,應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān),并辦結(jié)交接手續(xù);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十三條 公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,經(jīng)審查,沒(méi)有犯罪事實(shí),或者立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送同級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

第十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件而不移送的,有權(quán)向人民檢察院、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,隱匿、私分、銷毀涉案物品的,由本級(jí)或者上級(jí)人民政府,或者實(shí)行垂直管理的上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),對(duì)其正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)以上的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)前款所列行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,比照前款的規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,逾期不將案件移送公安機(jī)關(guān)的,由本級(jí)或者上級(jí)人民政府,或者實(shí)行垂直管理的上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),責(zé)令限期移送,并對(duì)其正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)以上的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件不移送,或者以行政處罰代替移送的,由本級(jí)或者上級(jí)人民政府,或者實(shí)行垂直管理的上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),責(zé)令改正,給予通報(bào);拒不改正的,對(duì)其正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人給予記過(guò)以上的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)本條第一款、第二款所列行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別比照前兩款的規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 公安機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,不接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,或者逾期不作出立案或者不予立案的決定的,除由人民檢察院依法實(shí)施立案監(jiān)督外,由本級(jí)或者上級(jí)人民政府責(zé)令改正,對(duì)其正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過(guò)以上的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)前款所列行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,比照前款的規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 有關(guān)機(jī)關(guān)存在本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條所列違法行為,需要由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予違法的公職人員政務(wù)處分的,該機(jī)關(guān)及其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)案件線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)公職人員有貪污賄賂、失職瀆職或者利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利等違法行為,涉嫌構(gòu)成職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法、刑事訴訟法、監(jiān)察法等法律規(guī)定及時(shí)將案件線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者人民檢察院處理。

第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》的通知

公通字〔2016〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化公安改革的有關(guān)要求,規(guī)范公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,公安部制定了《公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地執(zhí)行情況及工作中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

公安部

2016年6月16日

 

公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定

第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受,及時(shí)錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),并檢查是否附有下列材料:

(一)案件移送書(shū),載明移送機(jī)關(guān)名稱、行政違法行為涉嫌犯罪罪名、案件主辦人及聯(lián)系電話等。案件移送書(shū)應(yīng)當(dāng)附移送材料清單,并加蓋移送機(jī)關(guān)公章;

(二)案件調(diào)查報(bào)告,載明案件來(lái)源、查獲情況、嫌疑人基本情況、涉嫌犯罪的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)、處理建議等;

(三)涉案物品清單,載明涉案物品的名稱、數(shù)量、特征、存放地等事項(xiàng),并附采取行政強(qiáng)制措施、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等表明涉案物品來(lái)源的相關(guān)材料;

(四)附有鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人資質(zhì)證明或者其他證明文件的檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見(jiàn);

(五)現(xiàn)場(chǎng)照片、詢問(wèn)筆錄、電子數(shù)據(jù)、視聽(tīng)資料、認(rèn)定意見(jiàn)、責(zé)令整改通知書(shū)等其他與案件有關(guān)的證據(jù)材料。

移送材料表明移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)或者曾經(jīng)作出有關(guān)行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)檢查是否附有有關(guān)行政處罰決定書(shū)。

對(duì)材料不全的,應(yīng)當(dāng)在接受案件的二十四小時(shí)內(nèi)書(shū)面告知移送的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在三日內(nèi)補(bǔ)正。但不得以材料不全為由,不接受移送案件。

第三條 對(duì)接受的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:

(一)對(duì)屬于本公安機(jī)關(guān)管轄的,迅速進(jìn)行立案審查;

(二)對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄但不屬于本公安機(jī)關(guān)管轄的,移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān),并書(shū)面告知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān);

(三)對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,退回移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),并書(shū)面說(shuō)明理由。

第四條 對(duì)接受的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即審查,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出立案或者不立案的決定。

決定立案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)決定不立案的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,制作不予立案通知書(shū),連同案卷材料在三日內(nèi)送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

第五條 公安機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件移送材料不全、證據(jù)不充分的,可以就證明有犯罪事實(shí)的相關(guān)證據(jù)要求等提出補(bǔ)充調(diào)查意見(jiàn),商請(qǐng)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以自行調(diào)查。

第六條 對(duì)決定立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起三日內(nèi)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)交接涉案物品以及與案件有關(guān)的其他證據(jù)材料。

對(duì)保管條件、保管場(chǎng)所有特殊要求的涉案物品,公安機(jī)關(guān)可以在采取必要措施固定留取證據(jù)后,商請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代為保管。

移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在移送案件后,需要作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰,或者在相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟中,需要使用已移送公安機(jī)關(guān)證據(jù)材料的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

第七條 單位或者個(gè)人認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理的行政案件涉嫌犯罪,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者自首的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受,不得要求相關(guān)單位或者人員先行向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者自首。

第八條 對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,公安機(jī)關(guān)立案后決定撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)將撤銷案件決定書(shū)連同案卷材料送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的,可以同時(shí)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出書(shū)面建議。

第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)受理審查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件情況,分析銜接工作中存在的問(wèn)題,并提出意見(jiàn)建議,通報(bào)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、同級(jí)人民檢察院。必要時(shí),同時(shí)通報(bào)本級(jí)或者上一級(jí)人民政府,或者實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)。

第十條 公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。

第十一條 公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律法規(guī),聯(lián)合同級(jí)人民檢察院、人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件類型、移送標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)要求、法律文書(shū)等文件。

第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。


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