全力打擊整治精準巡邏防控 全國公安機關治安部門深入推進“夏季行動”
天津 聚焦突出問題 消除安全隱患
萬家燈火，警燈閃爍。在天津意式風情街、五大道、古文化街等旅游打卡地，隨處可見公安民警維護秩序、排查隱患、熱情服務、開展安全宣傳的身影。
“夏季行動”開展以來，天津市公安機關治安部門緊緊圍繞“五個一批、五個嚴防、三個確保”的工作目標，聚焦突出治安隱患，以雷霆之勢整治治安秩序、消除安全隱患、凈化社會環(huán)境，截至目前，共偵辦各類案件119起，抓獲嫌疑人241名，切實擰緊了夏日“安全閥”，有力守護了津城“煙火氣”。
天津市公安機關治安部門堅持顯性用警，加大繁華地區(qū)、娛樂場所和海河水域的巡防力度，不斷提高見警率、管事率；依托大數(shù)據(jù)賦能精準防控，確保了80場次62萬觀眾參與的大型活動絕對安全；緊密結(jié)合暑期旅游旺季特點，加強全市景區(qū)景點、賓館飯店等涉旅場所的巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患，全力保障游客安全。與此同時，全市公安機關治安部門深入開展行業(yè)場所清查檢查，發(fā)現(xiàn)整改隱患3800余處，查處黃賭違法犯罪案件83起，停業(yè)整頓場所7家，及時消除安全隱患。
聚焦影響群眾安全感的民生案件，天津市公安機關治安部門采取有力措施，切實以打擊成效提升治安整治效果。行動期間，共查處涉危涉爆、涉制販假證等案件26起，抓獲涉案嫌疑人40名。武清分局破獲非法儲存、運輸煙花爆竹案，繳獲非法煙花爆竹7500余箱。東麗分局打掉一制販假證窩點，現(xiàn)場抓獲涉案嫌疑人5名，查獲假證4000余件，涉案金額16萬余元。天津市公安局治安管理總隊根據(jù)涉賭違法線索，會同濱海新區(qū)公安局、北辰分局等一舉打掉4個賭球團伙，抓獲涉案嫌疑人53名。
廣場上、公園里，天津市公安機關民警輔警還以群眾喜聞樂見的方式，給群眾送上安全防范知識“大禮包”。行動開展以來，他們在全市共設置宣防點位1330個，發(fā)放宣傳資料6.79萬余份，廣泛開展“五防”宣傳活動，加強防溺水等安全宣傳。同時，充分發(fā)揮“平安天津”公安政務新媒體矩陣優(yōu)勢、輻射效應，切實把安全知識送上門、把防范工作做到家。
安徽 做實整體防控 筑牢平安根基
安徽省公安機關治安部門深入推進夏季治安打擊整治行動，強化顯性用警、做實整體防控，整合匯聚各方力量、資源、手段，實施綜合治理、源頭治理，深化警民聯(lián)調(diào)、“一村（格）一警”等機制作用，以推進“基礎管控中心+標準件+社區(qū)警務工作模塊”的新型社區(qū)警務機制建設為牽引，深入實施主動警務、預防警務，全力維護社會穩(wěn)定、確保公共安全、提升工作質(zhì)效，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
社區(qū)警務是維護穩(wěn)定第一防線、服務群眾第一窗口。“夏季行動”開展以來，安徽公安機關治安部門依托“網(wǎng)上警民議事廳”“百萬警進千萬家”“一村（格）一警”等城鄉(xiāng)社區(qū)警務載體，組織社區(qū)民警常態(tài)化開展入戶走訪，嚴格落實社區(qū)民警每周與村（社區(qū)）書記和治保會主任聯(lián)系見面制度，積極發(fā)動“江淮義警”等群防群治力量，協(xié)助開展巡邏防范1600余次、宣傳教育600余次，全面提升安全防范質(zhì)效，有力維護全省社會治安大局穩(wěn)定。
平安建設是一項綜合工程，需要凝聚社會整體合力。安徽公安機關治安部門建立落實市縣級公安機關每季度向?qū)俚攸h委政府報告、每月向相關事權部門通報、派出所每周向綜治和相關事權部門通報矛盾糾紛線索工作機制，推動基層組織、事權部門落實調(diào)處責任。行動期間，全省公安機關治安部門累計向黨委政府報告121次，通報事權部門矛盾糾紛線索1.3萬余條。
高水平安全離不開公安科技的支撐。安徽省公安廳研發(fā)數(shù)字模型，依托矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)平臺，每日全量梳理糾紛警情，分級分類篩查研判存在高風險的糾紛警情，派發(fā)至派出所跟進回訪、掌握動向、及時干預，推動閉環(huán)處置。“夏季行動”開展以來，累計研判分析糾紛類警情19.7萬起，下發(fā)高風險糾紛警情1067起。
同時，安徽公安機關治安部門做實前后復盤，精準防范惡性案件。安徽省公安廳組建工作專班，對近3年發(fā)生的命案進行全量復盤，集中查閱典型案例卷宗，圍繞基礎性、關聯(lián)性、特殊性、可防性等指標，深入分析命案發(fā)案的規(guī)律特點，查找短板不足，針對性研究落實防范對策。
河北 緊盯重點領域 嚴打突出犯罪
夏季治安打擊整治行動開展以來，河北公安機關治安部門通過組織召開動員部署會、專題推進會等形式，深入發(fā)動各級治安系統(tǒng)民警輔警當好主力軍、打好主動仗，對涉槍涉爆、涉黃涉賭、破壞油氣設施等突出違法犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢，切實維護社會治安大局穩(wěn)定。
河北公安機關治安部門準確把握槍爆違法犯罪規(guī)律特點，深入推進打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，布建全時段、多維度防控網(wǎng)，持續(xù)開展分析研判；建立專門線索落地核查臺賬，深化打擊處置，科學構建“搜集→推送→核查→處置→反饋”一體化運轉(zhuǎn)工作機制。同時，深挖案件背后的槍爆隱患，梳理重點市縣（區(qū)）開展掛牌整治，集中開展槍爆從業(yè)單位安全管理大檢查，徹底鏟除槍爆違法犯罪滋生土壤，不斷提升安全監(jiān)管工作水平。
針對涉黃涉賭等突出違法犯罪的新特點、新手段，河北公安機關治安部門深入推進“鏟黃賭·治源頭”、常態(tài)化暗訪等工作，通過開展集中清查行動，嚴厲打擊相關違法犯罪及其衍生犯罪，堅決斬斷犯罪鏈條。各地全面梳理黃賭違法犯罪活動易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、場所，綜合采取提級偵辦、異地調(diào)警、掛牌督辦等措施，破獲了一批典型案件，集中打掉了一批犯罪團伙，形成了強大的震懾效應。
河北公安機關治安部門充分發(fā)揮省油氣田及輸油氣管道安全保護工作聯(lián)席會議牽頭單位作用，密切聯(lián)動相關行政監(jiān)管部門，針對盜竊破壞油氣設施違法犯罪活動，開展全領域、全鏈條打擊；制發(fā)工作方案，不斷健全完善區(qū)域聯(lián)打、警企聯(lián)防和部門聯(lián)治涉油違法犯罪聯(lián)動機制；通過排查、管控、治理、防范、打擊多措并舉，嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
在夏季治安打擊整治行動中，河北各地公安機關嚴格落實“1、3、5分鐘”快速響應機制，不斷提升對站區(qū)、景區(qū)，以及商圈、醫(yī)圈、校圈等“三區(qū)三圈”重點區(qū)域巡邏力度，進一步提升見警率、管事率。同時，河北公安機關扎實開展京津冀聯(lián)合清查集中統(tǒng)一行動和第一次夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動，針對滋事凌弱、打架斗毆、故意毀壞財物等違法犯罪活動，持續(xù)開展到邊見底的滾動排查，推動各類突出風險隱患動態(tài)清零，全面凈化社會治安環(huán)境。
湖北 開展專項行動 保護未成年人
結(jié)合夏季治安打擊整治行動，湖北省公安機關治安部門堅持關口前移、多管齊下、懲防并舉，會同相關部門密切配合、通力協(xié)作、創(chuàng)新機制，深入推進預防未成年人違法犯罪專項行動，全省未成年人違法犯罪案件上升趨勢得到初步遏制。
湖北省公安機關治安部門深入推進校園安全“六大專項行動”，組織民警輔警深入全省1.7萬所中小學幼兒園開展反欺凌、反電詐、毒品預防、交通安全、防溺水等警示宣傳活動；常態(tài)化開展“找堵防”專項行動，全面強化娛樂場所、洗浴按摩等重點行業(yè)場所日常監(jiān)管，建立重點行業(yè)場所侵害未成年人“一案雙查”工作機制，檢查旅館酒店5.7萬余家次、娛樂服務場所2.4萬余家次，處罰場所670余家?！跋募拘袆印遍_展以來，全省旅館行業(yè)違反“五必須”案件、組織未成年人違反治安管理活動案件同比分別下降3.3%、18.2%。
湖北省公安機關治安部門扎實開展“凈網(wǎng)”“清朗”等專項行動，落實7×24小時網(wǎng)上巡查，清理暴力血腥、淫穢色情、毒品等違法有害信息17萬余條，關停違法違規(guī)直播間5041個，封禁賬號6314個。依托“雷火”“凈網(wǎng)”“打拐”等專項行動，聚焦性侵、欺凌、虐待、拐賣婦女兒童等違法犯罪以及未成年人違法犯罪，湖北省公安機關治安部門以打促防，破獲了一批違法犯罪案件。
在武漢、黃石、黃岡、十堰四地建成未成年人專門學校的基礎上，湖北省公安機關治安部門會同教育部門推動襄陽、宜昌、恩施等地加快新建專門學校，并推動落實專項經(jīng)費保障、專門學校建設、專業(yè)力量配置。同時，湖北省公安機關治安部門推動落實專門教育和專門矯治教育措施，積極參與嚴重不良行為未成年人矯治教育，強化道德與法治教育，做細心理健康輔導，幫助學生矯正品行。此外，積極貫徹落實《社區(qū)警務工作規(guī)范》，社區(qū)民警會同基層組織和學校，對轄區(qū)內(nèi)相關情況進行全面摸排建庫，搭建預警模型，定期關聯(lián)研判，及時干預矯治、幫教轉(zhuǎn)化、關愛幫扶，最大限度防止違法犯罪行為發(fā)生。
山東 源頭化解矛盾 守護夏季平安
“山東的風景好，警察更好，讓我們在旅行中感受了別樣的溫暖。”近日，3名游客向山東省青島市公安局市南分局“小程工作室”民警道謝。
此前，市南分局接到這3名游客報警求助，稱通過網(wǎng)絡平臺預定了一家民宿，后民宿關閉，老板卻忘記通知游客，導致雙方?jīng)_突。分局“小程工作室”迅速啟動涉旅糾紛快處聯(lián)調(diào)機制，民宿老板認識到錯誤并主動向游客道歉。民警還積極聯(lián)系，幫游客找到了滿意的住宿。
夏季治安打擊整治行動開展以來，山東公安機關治安部門緊密結(jié)合夏季治安規(guī)律特點，將矛盾糾紛排查化解作為先導性任務和基礎性工作，創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解閉環(huán)管理機制，推動全量排查、多元化解、跟蹤問效，有效提升基層社會治理能力。截至目前，山東公安機關治安部門共摸排各類矛盾糾紛3.59萬起，已成功化解3.25萬起。
為精準發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，山東公安機關治安部門深化“百萬警進千萬家”活動，開展矛盾風險排查“四個一活動”，即與社區(qū)、村書記見一次面，深入了解突出矛盾糾紛特別是家庭鄰里、婚戀情感、債務等“隱性”矛盾；召開一次警民懇談會，及時掌握社情民意；組織一次社區(qū)警務團隊聯(lián)系會，發(fā)動基層干部、網(wǎng)格員、樓棟（單元）長等深度參與矛盾排查化解；開展一次問卷調(diào)查，拓展矛盾隱患線上線下收集渠道。對各類矛盾糾紛和風險隱患，逐村居、逐單位開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查大起底，分類建賬、動態(tài)更新。
山東公安機關治安部門積極探索矛盾糾紛多元化解方式，加強派出所調(diào)解室規(guī)范化建設運行，深入推進“庭所對接”“民調(diào)入所”“律師進所”，邀請人民調(diào)解員、法律工作者駐所協(xié)助開展調(diào)處工作，強化“三所聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”多元調(diào)處，促進信訪、調(diào)解、訴訟有機銜接，推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。對非警務矛盾糾紛，依托“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，暢通與有關部門的矛盾糾紛流轉(zhuǎn)處置渠道，落實調(diào)處責任，著力實現(xiàn)工作無縫銜接、矛盾源頭化解。
山東公安機關治安部門建立定期回訪制度，積極推進跟蹤問效。對已化解的矛盾糾紛，通過入戶走訪、電話回訪等方式，在1個月內(nèi)向當事人回訪，跟蹤掌握群眾滿意度、協(xié)議履行等情況。對回訪中發(fā)現(xiàn)的風險隱患，認真分析，跟進處置，努力實現(xiàn)矛盾糾紛全周期動態(tài)管理。同時，建立落實重大案事件復盤制度，組織相關警種部門逐案開展全要素、全過程復盤追溯，深入查找防范漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定改進對策措施，切實提升矛盾糾紛化解和案事件防范能力。
江蘇 推進“四項攻堅” 守牢重點陣地
夏季治安打擊整治行動開展以來，江蘇公安機關治安部門在大力開展社會面巡查宣防工作的同時，有序推進未成年人守護、地鐵公交安全、醫(yī)院安全保衛(wèi)、單位內(nèi)部安全等“四項攻堅”，取得顯著成效。
加強巡查宣防，守護校園安全，保護未成年人安全健康成長。江蘇公安機關治安部門緊密結(jié)合“夏季行動”，壓實宣、查、巡、處、聯(lián)各項措施，建立暑期防溺水安全屏障，行動以來，全省公安機關治安部門對未成年人野泳行為發(fā)現(xiàn)一起、勸阻一起，已救助溺水學生14名，學生溺水事故數(shù)同比下降23.3%。同時，同步做好校園安全治理，全量梳理今年以來疑似欺凌線索，按照“一表一報告一通報”要求逐起核查反饋，聯(lián)合教育部門召開中小學安全管理培訓班，提升學校處置校園欺凌規(guī)范化水平，著力鏟除校園欺凌存在的土壤。
深度運用大數(shù)據(jù)智能化手段，不斷提升地鐵公交等領域打擊防范能力水平。江蘇公安機關治安部門強化數(shù)據(jù)建設、深化數(shù)據(jù)應用，舉辦數(shù)據(jù)建模大賽，培育15個優(yōu)秀模型，其中9個參加首屆全國公安機關軌道交通安保部門大數(shù)據(jù)智能化應用比賽全部獲獎，獲獎總數(shù)位居全國前列。建模成果被廣泛應用于“夏季行動”，為專項打擊提供強力支撐。在前期組織為期半年的“春雷1號”專項行動基礎上，圍繞夏季違法犯罪特點，江蘇公安機關治安部門通過模型預警、數(shù)據(jù)巡查、深度研判，已抓獲性騷擾、猥褻嫌疑人25名，相關案件同比下降46%。
優(yōu)化醫(yī)院安保工作質(zhì)態(tài)，嚴密防范暴力傷醫(yī)等案事件發(fā)生。結(jié)合“夏季行動”，江蘇公安機關治安部門全力推進醫(yī)院安全防范建設。江蘇省公安廳召開全省三級醫(yī)院參加的醫(yī)院治安保衛(wèi)工作會議，推進醫(yī)院新配備使用智能安檢設施，529家醫(yī)院警務室提檔升級，三級醫(yī)院警務室實現(xiàn)“一警一輔”全覆蓋。各級公安機關治安部門指導醫(yī)院常態(tài)開展應急處突演訓，不斷提升突發(fā)案事件處置能力。大力推進醫(yī)患糾紛化解，行動期間，梳理化解了一批重大醫(yī)患糾紛。同時，全省公安機關治安部門著眼長遠，組織開展全省治安保衛(wèi)工作示范醫(yī)院培育選樹活動，以點帶面，全面提升醫(yī)院安防建設整體水平。
加強隱患排查，全力守護重要基礎設施安全。江蘇公安內(nèi)保部門緊盯變電站、數(shù)據(jù)中心、分輸站、加油站等重要部位和案件高發(fā)區(qū)域，指導督促油氣“三電”單位查改治安隱患問題。行動開展以來，全省公安內(nèi)保部門共投入警力1900余人次，檢查水電油氣等重要基礎設施運營單位1373家，查改各類安全隱患340處。同時，充分發(fā)揮油氣“三電”設施安全保護聯(lián)席會議職能作用，加強重要部位巡防守護、隱患查改、值班值守和應急處置等工作，不斷提升安全防范能力。
河南 “七管”發(fā)力助推 提升管控效能
夏季治安打擊整治行動開展以來，河南公安機關治安部門緊盯夏季社會治安規(guī)律和夜間違法犯罪特點，全面加強各類治安要素管控，“七管”發(fā)力、以點帶面推動社會治安大局持續(xù)向好。
健全機制統(tǒng)籌管—成立“夏季行動”領導小組，治安部門牽頭12個警種，按照職責分兵把口、靠前指揮；制定下發(fā)治安系統(tǒng)實施方案，錨定“十個聚焦”工作重心，細化工作措施，明確任務要求；省、市、縣三級治安系統(tǒng)均成立打防管治四個工作專班，定期對“夏季行動”工作情況復盤總結(jié)，確保有的放矢、靶向施策。
重拳出擊震懾管—準確把握夏季高發(fā)多發(fā)違法犯罪犯罪，嚴打街面群體性聚眾斗毆、尋釁滋事等違法犯罪；堅持快速反應，快偵快破盜竊、接觸性詐騙、搶奪、故意傷害等民生案件；扎實開展“鏟黃賭·治源頭”系列行動，發(fā)起集群戰(zhàn)役、區(qū)域會戰(zhàn)，偵破黃賭刑事案件270余起。
清除隱患精準管—聚焦特種行業(yè)，先后開展兩輪娛樂場所集中清理清查統(tǒng)一行動；聚焦重點部位，聯(lián)合衛(wèi)健、教育等部門開展夜間安全檢查，督導完善安防設施建設，指導落實安全管理和應急演練制度；聚焦要素管控，深入開展出租房屋和流動人口專項清理清查，加強重復戶口線索落查，帶破案件116起。
緊盯物品從嚴管—嚴管嚴控槍爆等危險物品，督促落實實名銷售、流向登記等措施，做到記錄完整、數(shù)據(jù)一致；部署開展系列專項行動，嚴格落實寄遞安全“三項制度”，及時通報違法違規(guī)問題并依法處罰。
立體巡查聯(lián)動管—針對夜市廣場等人員密集場所，廣泛開展“見警車、見警燈、見警察”行動，明確巡防重點部位和高峰崗，嚴格落實公安武警聯(lián)勤“四項機制”和“1、3、5分鐘”快速響應等機制。
強化標準規(guī)范管—持續(xù)深化“一村（格）一警”機制，建立應用標準統(tǒng)一的社區(qū)警務工作模塊，強化盯警、盯案、盯風險，實現(xiàn)社區(qū)警務“一圖覽、一圖控”；升級完善相關平臺矛盾糾紛排查化解模塊，健全分級評估、多元化解、線上流轉(zhuǎn)、回訪監(jiān)督等機制，實現(xiàn)全流程、全閉環(huán)管理。
突出風險重點管—壓緊壓實安全主體責任，確保78場大型活動安全順利舉辦；認真落實省防指防汛等級應急響應要求，迅速動員部署，完善應急預案，配足設備物資，加強維護保養(yǎng)和訓練演練；投入警力1.2萬余人次，會同政府有關部門查處安全隱患108處。
