中國古代政治制度之三省六部制
三省六部制作為一套組織嚴密的中央行政體制，最早可以追溯到漢代時期。確立于隋朝，于開皇元年（581年）由隋文帝楊堅確立，后來成為中國歷史上極為重要的政治制度之一。
一、歷史背景
三省六部制體現了精簡、統(tǒng)一、高效能的原則，在一定程度上解決了機構重疊、職能交叉、推諉扯皮、人浮于事等問題，基本實現了辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的改革目標。這項制度壽命長達一千三百多年，不同時期的統(tǒng)治者做過一些有利于加強君主專制的調整和補充。一直到清末，三省六部制基本沿襲未改。“中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之”，是三省分工原則，從而彼此制約，以掌管國家大政。
二、組織架構之三省
1.中書省是全國政務中樞，負責起草詔令，掌管機要、發(fā)布政令的機構。隋初稱為“內史省”，后改為“中書省”。
2.門下省主要負責糾核朝臣奏章，復審中書詔敕，如認為不當，可以封還和加以駁正，稱“封駁”。門下省原為皇帝的侍從機構，南北朝時權力逐漸擴大，北朝政出門下，成為中央政權機構的重心
3.尚書省是最高行政機構，負責執(zhí)行國家的重要政令。為中央政府最高權力機構之一。“尚書省”的組織機構于隋朝定型。以唐代制度為例：有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部，下轄吏部、主爵等24司。
三、組織架構之六部
1.吏部：掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務。下設四司：明清為文選清吏司、驗封司、稽勛司和考功司。文選清吏司掌考文職之品級及開列、考授、揀選、升調、辦理月選。驗封司掌封爵、世職、恩蔭、難蔭、請封、捐封等事務。稽勛司掌文職官員守制、終養(yǎng)、辦理官員之出繼、入籍、復名復姓等事?？脊λ菊莆穆毠僦幏旨白h敘，辦理京察、大計。
2.戶部：為掌管戶籍財經的機關，六部之一，長官為戶部尚書。明清時期戶部掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。其內部辦理政務按地區(qū)分工而設司。各司除掌管本省錢糧外，亦兼管其他衙門的部分庶務，職責多有交叉。
3.禮部：管理全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事。禮部下設四司，明清皆為：儀制清吏司，掌嘉禮、軍禮及管理學務、科舉考試事；祠祭清吏司，掌吉禮、兇禮事務；主客清吏司，掌賓禮及接待外賓事務；精膳清吏司，掌筵饗廩餼牲牢事務。
4.兵部：掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等。源于三國魏五兵制，隋始合為兵部，以尚書為主官，侍郎為次官。迄至清末，歷代沿襲，職權則不盡相同。
5.刑部：主管全國刑罰政令及審核刑名的機構。負責審定各種法律，復核各地送部的刑名案件，會同九卿審理“監(jiān)候”的死刑案件以及直接審理京畿地區(qū)的待罪以上案件。
6.工部：為掌管營造工程事項的機關，六部之一，隋代開皇二年始設立工部，掌管各項工程、工匠、屯田、水利。
【例題】（單選）三省六部制確立于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿襲未改。下列選項中三省六部的職能搭配正確的是（ ）
A.中書省——執(zhí)行國家政令
B.尚書省——草擬和頒布皇帝詔令
C.門下省——審核政令
D.戶部——官員任免、考核
【答案】C【解析】省六部制是中國古代封建社會一套組織嚴密的中央官制。它始于隋朝五省六曹制，確立于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿襲未改。三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。唐代三省六部體制中，中書省掌管草擬和頒發(fā)政令，門下省負責審核政令，尚書省及其統(tǒng)屬的六部負責具體執(zhí)行政令。故本題正確答案為C項。
