公安執(zhí)法常識(shí)
一、網(wǎng)絡(luò)信息安全
1 、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。
2、 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開(kāi)收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個(gè)人信息。
3、 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
4、個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者刪除其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。
5、 任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。
6、 依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員，必須對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
7、 任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。
8、 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
9、 任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件，不得設(shè)置惡意程序，不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/span>
電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，知道其用戶有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
10、 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報(bào)。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合。
11、 國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄;對(duì)來(lái)源于中華人民共和國(guó)境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。
二、如何辨認(rèn)犯罪嫌疑人
1.制作《呈請(qǐng)辨認(rèn)報(bào)告書(shū)》，由辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2.辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)在偵查人員的主持下進(jìn)行。主持辨認(rèn)的偵查人員不得少于二人。
3.組織辨認(rèn)前，應(yīng)當(dāng)向辨認(rèn)人詳細(xì)詢問(wèn)辨認(rèn)對(duì)象的具體特征，避免辨認(rèn)人見(jiàn)到辨認(rèn)對(duì)象。
4.幾名辨認(rèn)人對(duì)同一辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由辨認(rèn)人個(gè)別進(jìn)行。
5.辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將辨認(rèn)對(duì)象混雜在其他對(duì)象中，不得給辨認(rèn)人任何暗示。
辨認(rèn)犯罪嫌疑人時(shí)，被辨認(rèn)的人數(shù)不得少于七人;對(duì)犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認(rèn)的，不得少于十人的照片。
6.辨認(rèn)經(jīng)過(guò)和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)制作《辨認(rèn)筆錄》，由偵查人員簽名，辨認(rèn)人、見(jiàn)證人簽字或者蓋章。
三、執(zhí)法常識(shí) 公安機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置是由中央公安機(jī)關(guān)、地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)和專業(yè)公安機(jī)關(guān)組成。
1.中央公安機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院設(shè)公安部，是我國(guó)最高公安機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)公安工作。
2.地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)。
(1)省級(jí)公安機(jī)關(guān)。各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)公安廳(局)。公安廳內(nèi)設(shè)總隊(duì)、處、科;市(地、州、盟)，設(shè)公安局(處)。
(2)市、地區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)。市(地、州、盟)一級(jí)設(shè)公安局(處)。公安局內(nèi)設(shè)處(支隊(duì))、科(大隊(duì))，同時(shí)派出若干分局。
(3)縣(市、區(qū)、旗)級(jí)公安機(jī)關(guān)?？h(旗)一級(jí)設(shè)公安局。公安局內(nèi)設(shè)科(股、大隊(duì))，同時(shí)派出若干派出所。
(4)公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。包括公交、水上、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局，及按行政區(qū)劃分而命名的城市公安分局、派出所。
3.專業(yè)公安機(jī)關(guān)。主要從事具有一定專業(yè)內(nèi)容和范圍內(nèi)的公安警務(wù)活動(dòng)。在我國(guó)專業(yè)公安機(jī)關(guān)有民航、鐵路、交通和林業(yè)等專業(yè)公安機(jī)關(guān)。
四、哪些情況下可以查驗(yàn)公民的身份證件
1.對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的;
2.依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制時(shí)，需要查明有關(guān)人員身份的;
3.發(fā)生恐怖事件或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)治安突發(fā)事件時(shí)，需要查明現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員身份的;
4.在火車站、長(zhǎng)途汽車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)，或者在重大活動(dòng)期間設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府規(guī)定的場(chǎng)所，需要查明有關(guān)人員身份的;
5.法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。
五、如何訊問(wèn)犯罪嫌疑人
1.訊問(wèn)前，偵查人員應(yīng)當(dāng)了解案件情況和證據(jù)材料，制訂訊問(wèn)計(jì)劃，列出訊問(wèn)提綱。
2.第一次訊問(wèn)，應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人送達(dá)《犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》，并在訊問(wèn)筆錄中注明或者由犯罪嫌疑人在有關(guān)強(qiáng)制措施附卷聯(lián)中簽收。犯罪嫌疑人拒絕簽收的，偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。
3.應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶籍所在地、暫住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷、是否受過(guò)刑事處罰或者行政處理等情況。并告知其對(duì)偵查人員的提問(wèn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答，對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題有拒絕回答的權(quán)利。
4.然后訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。
5.犯罪嫌疑人請(qǐng)求自行書(shū)寫(xiě)供述的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許;必要時(shí)，偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書(shū)寫(xiě)供詞。犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在親筆供詞的末頁(yè)簽名(蓋章)、捺指印。偵查人員收到后，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)右上方寫(xiě)明“于某年某月某日收到”，并簽名。
6.訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交給犯罪嫌疑人核對(duì)或者向他宣讀。如記錄有差錯(cuò)或者遺漏，應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補(bǔ)充，并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)由其在筆錄上逐頁(yè)簽名(蓋章)、捺指印，并在末頁(yè)寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)(或向我宣讀過(guò))，和我說(shuō)的相符”。拒絕簽名(蓋章)、捺指印的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
7.訊問(wèn)筆錄上所列項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫(xiě)齊全。偵查人員、翻譯人員應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)筆錄上簽名或者蓋章。
8.訊問(wèn)犯罪嫌疑人，在文字記錄的同時(shí)，可以根據(jù)需要錄音、錄像。
9.特殊規(guī)定：
訊問(wèn)未成年的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人的身心特點(diǎn)，采取不同于成年人的方式;除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形外，應(yīng)當(dāng)通知其家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人或者教師到場(chǎng);訊問(wèn)可以在公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，也可以到未成年人的住所、單位、學(xué)?；蛘咂渌m當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)進(jìn)行。
訊問(wèn)聾、啞犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢(shì)的人參加，并在訊問(wèn)筆錄上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況，以及翻譯人的姓名、工作單位和職業(yè)。
訊問(wèn)不通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。
六、對(duì)于自首如何處置?
1.應(yīng)當(dāng)立即接受。
2.問(wèn)明情況，并制作筆錄。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以錄音。
3.將訊問(wèn)筆錄向自首的犯罪嫌疑人宣讀，經(jīng)宣讀無(wú)誤后，簽名或者蓋章。制作《接受刑事案件登記表》，作為公安機(jī)關(guān)受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存檔備查。
4.應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，由接受單位制作《刑事案件立案報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
七、當(dāng)場(chǎng)處罰程序
1.向違法行為人表明執(zhí)法身份，指明其違法事實(shí)。
2.對(duì)違法行為人的陳述和申辯，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取;違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
3.違法事實(shí)確鑿，且具有下列情形之一的，人民警察可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，有違禁品的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳：
(一)對(duì)違反治安管理行為人或者道路交通違法行為人處二百元以下罰款或者警告的;
(二)對(duì)有其他違法行為的個(gè)人處五十元以下罰款或者警告、對(duì)單位處一千元以下罰款或者警告的;
(三)法律規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處罰的其他情形。賣淫、嫖娼，引誘、容留、介紹賣淫，拉客招嫖和賭博案件，不適用當(dāng)場(chǎng)處罰。
4.填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
5.處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;有被侵害人的，并將決定書(shū)副本抄送被侵害人。
6.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，同時(shí)填寫(xiě)罰款收據(jù)，交付被處罰人;不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)告知被處罰人在規(guī)定期限內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。
7.經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。在旅客列車、民航飛機(jī)、水上作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在返回后的二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。
