建議收藏！常見阻礙和妨害民警執(zhí)行職務(wù)行為現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)程
常見阻礙和妨害交通民警執(zhí)行職務(wù)行為現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)程（試行）
一、以語言威脅、辱罵等方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.控制情緒
保持頭腦冷靜，克制情緒，在處置過程中做到與執(zhí)法無關(guān)的話不說，與執(zhí)法無關(guān)的事不做，保證情緒不失控，不與當(dāng)事人對(duì)罵，不以不當(dāng)言行激化矛盾，授人以柄。
2.及時(shí)取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。
3.口頭警告
嚴(yán)正告知交通民警正在依法履行職務(wù)，其語言威脅、辱罵交通民警的行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。
4.傳喚帶離
口頭警告無效的，口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
二、以下跪抱大腿、攔警車阻止交通民警離開等方式糾纏和阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.保持冷靜
準(zhǔn)確使用規(guī)范語言，切忌情緒急躁，用詞不當(dāng)，舉止不端，采取過激行為。
2.及時(shí)取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。
3.積極勸導(dǎo)
遇當(dāng)事人下跪等極端情況，民警應(yīng)避免站立在下跪人正面，引起誤解，可繞至下跪者身后攙扶其起身，或采取半蹲姿勢(shì)（便于交流和不失尊嚴(yán)地放低姿態(tài)，但注意確保安全）進(jìn)行勸解，但不得采取著警服下跪等非規(guī)范動(dòng)作。告知當(dāng)事人法律面前人人平等，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為自己的行為負(fù)責(zé)，采取下跪等行為不利于事情解決，公安機(jī)關(guān)會(huì)依法公正、公平處理。其他交通民警注意疏導(dǎo)交通。
4.口頭警告
勸導(dǎo)無效的，嚴(yán)正告知交通民警正在依法履行職務(wù)，其下跪抱大腿、攔警車行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。
5.傳喚帶離
口頭警告無效的，口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
6.做好解釋
當(dāng)事人被帶離后，交通民警可主動(dòng)對(duì)圍觀群眾說明事實(shí)真相，指出當(dāng)事人的行為企圖逃避處罰，并指出其行為的違法性和危害性，取得群眾的理解和支持，避免圍觀群眾誤解或惡意解讀，甚至引起群眾圍攻。
三、以鎖閉車門、拒不下車接受檢查等方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.及時(shí)取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，取證時(shí)應(yīng)選擇適當(dāng)角度，必要時(shí)可一人手持執(zhí)法記錄儀，全面攝錄現(xiàn)場(chǎng)情況和執(zhí)法過程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。
2.確保安全
設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，勸離、疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊圍觀群眾及車輛，安排專人維護(hù)秩序。選擇有利站位，切忌站在被查車輛前、后位置?？刹捎镁嚭蠂蚍胖闷铺テ鞯确椒ǎ乐巩?dāng)事人駕車逃跑。
3.明確警告
對(duì)鎖閉車門、拒不下車接受檢查的，表明交通民警身份后，使用車載擴(kuò)音器進(jìn)行口頭警告，或出示寫有警告語言（例如：停車熄火下車接受檢查，否則依法采取強(qiáng)制措施）的條幅、紙板等方式進(jìn)行警告，嚴(yán)正指出當(dāng)事人的行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令當(dāng)事人下車接受檢查。
4.果斷處置
對(duì)涉嫌酒駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為的，經(jīng)請(qǐng)示勤務(wù)指揮部門（指揮中心）批準(zhǔn)后，使用適當(dāng)工具（如安全錘，含破窗功能的盾牌、警棍等）破窗。情況緊急時(shí)，可使用其他物品。破窗時(shí)應(yīng)選擇不易危及車內(nèi)人員安全的一側(cè)，首選無乘車人的位置，并盡量減少對(duì)車輛的損壞，避免人員受傷。
5.傳喚帶離
破窗后，口頭傳喚當(dāng)事人到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，可強(qiáng)制傳喚，徒手將其制服，對(duì)人身和車輛進(jìn)行安全檢查后帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
四、以倒地不起、誣陷交通民警打人等方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.及時(shí)取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。
2.保持距離
當(dāng)事人誣陷交通民警打人時(shí)，交通民警要保持冷靜，注意方式方法，不被當(dāng)事人的言行激怒，與當(dāng)事人保持適當(dāng)距離，避免發(fā)生肢體接觸，以便掌握現(xiàn)場(chǎng)處置主動(dòng)權(quán)。
3.口頭警告
嚴(yán)正告知其行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，執(zhí)法記錄儀已將故意倒地等相關(guān)情況完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。
4.果斷處置
口頭警告無效的，口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
5.釋法說理
遇群眾圍觀時(shí)，民警應(yīng)繼續(xù)完成既定執(zhí)法動(dòng)作，不猶豫停頓，并主動(dòng)向群眾說明事實(shí)真相，爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。如群眾對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行拍攝，不得強(qiáng)行干涉，不得搶奪拍攝器材或強(qiáng)行要求刪除。
五、以撕扯警服、摘警帽，抓撓、推搡、扇耳光、拳打腳踢等方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.注意取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過程。有條件的，應(yīng)報(bào)告勤務(wù)指揮部門（指揮中心）及時(shí)利用街面監(jiān)控設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。多名警力在場(chǎng)時(shí)，應(yīng)注意協(xié)調(diào)站位，選擇最佳拍攝角度，必要時(shí)可一人手持執(zhí)法記錄儀拍攝。
2.口頭警告
確保自身安全的情況下，嚴(yán)正告知交通民警正在依法履行職務(wù)，口頭警告其撕扯警服、摘警帽，抓撓、推搡、扇耳光、拳打腳踢等暴力行為涉嫌妨害公務(wù)，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。
3.果斷處置
口頭警告無效的，應(yīng)立即向勤務(wù)指揮部門（指揮中心）報(bào)告，并快速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，不具備警力優(yōu)勢(shì)的，請(qǐng)求警力增援，等待期間保持安全距離，暫停與當(dāng)事人的對(duì)話和進(jìn)一步動(dòng)作，確需回答的，運(yùn)用法言法語、簡(jiǎn)明扼要予以答復(fù)。具備警力優(yōu)勢(shì)的，應(yīng)果斷采取徒手或使用警械等方式制服當(dāng)事人，但不得采取對(duì)打、互毆等報(bào)復(fù)性動(dòng)作。
4.強(qiáng)行帶離
制服后，應(yīng)當(dāng)立即使用手銬、警繩等約束性警械將其約束，對(duì)其人身和攜帶物品進(jìn)行安全檢查后強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，避免圍觀。駕車帶離時(shí)，可使用警報(bào)器以增強(qiáng)威懾性。
5.特殊應(yīng)對(duì)
對(duì)警告無效，但不宜直接予以制服的女性、老人和殘疾人等特殊群體，可采取保持距離、選取有利站位等方式避免沖突升級(jí)，耐心勸說教育，同時(shí)迅速向勤務(wù)指揮部門（指揮中心）報(bào)告，需使用強(qiáng)制手段制服的，盡可能進(jìn)行徒手制服，控制女性執(zhí)法對(duì)象時(shí)，避免坐壓或接觸其敏感部位，并在第一時(shí)間帶離現(xiàn)場(chǎng)。
六、以駕車沖撞、拖拽交通民警等暴力方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.安全站位
注意觀察判斷違法車輛的行駛方向、速度，并注視駕駛?cè)说呐e動(dòng)，應(yīng)選擇與車輛、車輛可能的運(yùn)行軌跡保持一定距離的地點(diǎn)站位，嚴(yán)禁站在車輛正前或正后方。駕駛?cè)藳]有下車前，民警身體原則上不得進(jìn)入距車體兩側(cè)80cm（比常人單臂略長(zhǎng)）或車門半徑內(nèi)。
2.安全防護(hù)
遇有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^停車的，不得站在車輛行駛方向前方強(qiáng)行攔截，或腳踏車輛踏板，將頭、手臂等部位伸進(jìn)車輛駕駛室，不得用手攀扒、拉拽車輛。如當(dāng)事人強(qiáng)行闖關(guān)或故意沖撞，交通民警要及時(shí)避讓，避免受到傷害。
3.注意取證
確保執(zhí)法記錄儀始終處于開啟狀態(tài)，收集和固定違法車輛證據(jù)，并重點(diǎn)記錄車輛牌照號(hào)碼、駕駛?cè)嗣婷蔡卣鞯纫兀奢o以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。
4.查控車輛
遇有嫌疑車輛不按指令進(jìn)入待檢區(qū)、駕駛?cè)司懿幌萝?，或發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛有其他企圖強(qiáng)行闖卡等情形時(shí)，可采用警車圍堵或放置破胎器等方法，防止當(dāng)事人駕車逃跑。對(duì)駕車沖撞后逃跑的，要迅速記下機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、車型、特征、行駛方向等，立即報(bào)告勤務(wù)指揮部門（指揮中心），并通知違法車輛行駛方向的交通民警組織攔截，依法處理。除機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{車逃跑后可能對(duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外，不得駕車追緝，不得拉拽車輛或駕乘人員。
七、以持棍棒等工具、刀具等兇器等方式襲擊執(zhí)勤交通民警行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.及時(shí)報(bào)告
此類行為危害性大，后果嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的同時(shí)，立即向勤務(wù)指揮部門（指揮中心）報(bào)告，請(qǐng)求多警種警力增援。
2.保持警戒
違法犯罪嫌疑人持棍棒、刀具等亂砍亂捅的，交通民警應(yīng)提醒過往行人車輛注意安全，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員，確保圍觀群眾安全。
3.及時(shí)取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備，全程記錄執(zhí)法過程，注意重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)其中起主要作用的關(guān)鍵人員。 有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。
4.果斷處置
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估不具備警力優(yōu)勢(shì)的，在增援警力到達(dá)前，交通民警應(yīng)與其保持安全距離，采取包圍或半包圍等安全站位，利用警械或現(xiàn)場(chǎng)可以利用的物品對(duì)違法犯罪嫌疑人進(jìn)行控制，爭(zhēng)取將其限制在特定的范圍內(nèi)，避免傷害現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾。具備警力優(yōu)勢(shì)的，應(yīng)使用警棍、催淚噴射器等警械予以制止，情況緊急或執(zhí)勤執(zhí)法人員人身安全受到嚴(yán)重威脅的，可依法使用槍支等武器制服違法犯罪嫌疑人。武器使用和注意事項(xiàng)應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.強(qiáng)行帶離
制服違法犯罪嫌疑人后，應(yīng)立即使用手銬、警繩等警械將其約束，對(duì)其人身和攜帶物品進(jìn)行安全檢查后強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
6.傷員救治
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)有人員受傷的，應(yīng)及時(shí)通知“120”到場(chǎng)救治。在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，應(yīng)采取積極穩(wěn)妥的救治措施。
八、以索要執(zhí)法證件的方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.出示證件
當(dāng)事人不服從管理并索要執(zhí)法證件的，交通民警首先要主動(dòng)出示人民警察證件，表明執(zhí)法身份，但不能把人民警察證件交由當(dāng)事人查驗(yàn)。其次要向當(dāng)事人強(qiáng)調(diào)：人民警察證是代表交通民警執(zhí)法身份的合法證明。
2.及時(shí)取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備，全程記錄執(zhí)法過程，并重點(diǎn)攝錄違法行為及駕駛?cè)恕④囕v、環(huán)境地點(diǎn)等信息，全面、客觀收集交通違法行為材料。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。
3.依法告知
依法告知當(dāng)事人，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定》規(guī)定，人民警察證是公安機(jī)關(guān)人民警察身份和依法執(zhí)行職務(wù)的憑證和標(biāo)志。若對(duì)執(zhí)法人員身份有疑問，可事后向公安機(jī)關(guān)核實(shí)，不能作為阻礙交通民警正常執(zhí)行職務(wù)的借口，其應(yīng)當(dāng)予以配合。
4.口頭警告
當(dāng)事人不聽解釋、繼續(xù)阻礙執(zhí)法的，交通民警應(yīng)立即警告其行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。
5.傳喚帶離
口頭警告無效的，口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
九、以煽動(dòng)親屬朋友、周邊群眾或乘車人等方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.保持冷靜
交通民警要控制情緒，堅(jiān)持文明用語、規(guī)范執(zhí)法，避免與群眾發(fā)生肢體接觸，防止因情緒失控失去理智與群眾發(fā)生沖突。
2.及時(shí)取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備，全程記錄執(zhí)法過程，注意重點(diǎn)攝錄其中起主要作用的關(guān)鍵人員。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。多名警力在場(chǎng)時(shí)，應(yīng)注意協(xié)調(diào)站位，選擇最佳拍攝角度，必要時(shí)可一人手持執(zhí)法記錄儀拍攝。
3.解釋教育
注意辨別哄鬧對(duì)象及其目的：對(duì)不明真相的圍觀群眾講清法理，說明事理，擺明情理，指出駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾和乘車人的理解支持；對(duì)以幫助當(dāng)事人逃避處罰為目的的哄鬧，應(yīng)嚴(yán)正警告其行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)或妨害公務(wù)的違法犯罪行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。
4.及時(shí)報(bào)告
多人聚眾哄鬧阻礙執(zhí)法且口頭警告無效的，應(yīng)立即向勤務(wù)指揮部門（指揮中心）報(bào)告，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。經(jīng)評(píng)估不具備警力優(yōu)勢(shì)的，應(yīng)請(qǐng)求警力增援，增援警力到達(dá)后，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，將帶頭鬧事的主要人員制服，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)做好群眾的釋法明理工作。
十、對(duì)有未成年人隨行的當(dāng)事人阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)行為的現(xiàn)場(chǎng)處置
1.及時(shí)取證
使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。
2.耐心勸說
充分利用其未成年子女在場(chǎng)，指出其行為將會(huì)對(duì)子女產(chǎn)生不良影響，教育其應(yīng)當(dāng)為子女安全和健康成長(zhǎng)著想，當(dāng)好子女的行為表率，模范守法，配合執(zhí)法。
3.依法告知
經(jīng)勸說無效的，交通民警應(yīng)依法告知其行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。
4.妥善處置
對(duì)于繼續(xù)實(shí)施阻礙執(zhí)法行為的當(dāng)事人，勸說制止無效，確需帶離現(xiàn)場(chǎng)的，交通民警可徒手或使用警械將其制服后帶離。當(dāng)事人未成年子女在場(chǎng)時(shí)，應(yīng)確保其安全，要安排民警照看，溫言安撫，避免其驚嚇跑動(dòng)造成交通意外。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，要防止未成年子女突然擠入處置現(xiàn)場(chǎng)造成干擾，或父母拿未成年子女作為抵擋工具、以傷害未成年子女相威脅，增加處置難度。
