【跟著熱點學(xué)申論】智慧執(zhí)法
一、關(guān)于“智慧執(zhí)法”話題金句
1.“智慧執(zhí)法”讓城市管理更“慧智”。
2.科技賦能執(zhí)法，打通了一線科技執(zhí)法便民服務(wù)的“最后一公里”，極大提升了執(zhí)法成效。
學(xué)習(xí)小貼士：關(guān)于“智慧執(zhí)法”話題，是現(xiàn)階段執(zhí)法類申論卷的一個熱門話題。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展到“互聯(lián)網(wǎng)x”，執(zhí)法也邁入數(shù)字化時代。依托現(xiàn)代科技力量，運用智能管理手段，實現(xiàn)遠程、精細化、人性化執(zhí)法。因此，需要同學(xué)們做好充分的準備，以備不時之需。
二、相關(guān)新聞
標題：智慧執(zhí)法讓管理更高效
為加強全省交通現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，不斷適應(yīng)新形勢下交通執(zhí)法工作需要，近年來，江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊第二大隊（以下簡稱“大隊”）加快執(zhí)法方式和理念轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式，構(gòu)建數(shù)字化、智能化執(zhí)法新形態(tài)，執(zhí)法效能顯著提升。
段落分析：開門見山交代文章主題，即江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊第二大隊加快執(zhí)法方式和理念轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式，構(gòu)建數(shù)字化、智能化執(zhí)法新形態(tài)，提升執(zhí)執(zhí)法效能。
一、軟硬件雙向發(fā)力，穩(wěn)步推進智慧執(zhí)法建設(shè)
熟練掌握智慧執(zhí)法系統(tǒng)及裝備運用。加強執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用。加強交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)守護2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)及各子模塊、省級治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、高速公路經(jīng)營公司管理系統(tǒng)等學(xué)習(xí)和運用，為執(zhí)法提供重要輔助支撐。
段落分析：構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式的方式：軟硬件雙向發(fā)力－熟練掌握智慧執(zhí)法系統(tǒng)及裝備運用。
加強智慧執(zhí)法終端配備和運用。加強手持執(zhí)法終端、5G布控球、車載電子抓拍系統(tǒng)的配備，同時做好定期維護，確保設(shè)備拉得出、打得響。
段落分析：構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式的方式：軟硬件雙向發(fā)力－加強智慧執(zhí)法終端配備和運用。
二、線上分析研判
依托交通綜合執(zhí)法守護2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)、省級治超聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、高速公路經(jīng)營公司管理系統(tǒng)等歸集的公路設(shè)施、道路通行、車輛運行的檢測信息、執(zhí)法信息及相關(guān)信息，建立公路超限超載運輸、大件運輸、道路客貨運輸、公路保護四個重點領(lǐng)域問題清單，依托大數(shù)據(jù)，定期開展“線上”分析研判。
段落分析：構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式的方式：依托大數(shù)據(jù)，定期開展“線上”分析研判。
在超限超載運輸方面：通過守護2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)貨車行駛信息，并依托高速公路收費站稱重設(shè)施等進行歸集分析，形成問題清單，包括重點車輛清單、重點路段清單、重點時段清單。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開展“線上”分析研判在超限超載運輸方面的應(yīng)用。
在大件運輸方面：對通過省級治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)、守護2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)推送至大隊的大件運輸車輛涉嫌未辦理許可、“辦短跑長”、不按許可路線行駛等違法違規(guī)行為，運用省廳大件運輸車輛許可數(shù)據(jù)、高速公路收費系統(tǒng)數(shù)據(jù)等進行分析比對，形成重點清單。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開展“線上”分析研判在大件運輸方面的應(yīng)用。
2023年2月6日，根據(jù)支隊值班調(diào)度中心指揮“派單”，大隊在京杭運河大橋上發(fā)現(xiàn)靠邊停放嚴重超載的安徽車牌多輪軸大件運輸車，后引導(dǎo)至議堂停車區(qū)開展調(diào)查取證，在接受取證期間，該車擅自駛離現(xiàn)場，大隊將該車違法相關(guān)信息立即報送至支隊值班調(diào)度中心，申請列入大件運輸申報“黑名單”清單中。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開展“線上”分析研判在大件運輸方面的應(yīng)用。
在道路客貨運輸方面：對守護2.0智慧執(zhí)法系統(tǒng)中非營模塊推送至大隊的“高頻疑似非法營運”“非法營運網(wǎng)約車”“未備案運營包車”“動態(tài)監(jiān)控異?！薄翱瓦\超范圍經(jīng)營”“長期異地經(jīng)營”“班車不按核定線路行駛”“年度審驗過期”等涉嫌非法違規(guī)運營數(shù)據(jù)，形成重點車輛清單、重點路段清單、重點時段清單。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開展“線上”分析研判在道路客貨運輸方面的應(yīng)用。
在公路保護方面：通過交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)推送至大隊的公路路面、公路用地、建筑控制區(qū)、公路安全保護區(qū)（危險作業(yè)控制區(qū)、危險源控制區(qū)、橋梁安全控制區(qū)、禁止采砂區(qū)、疏浚作業(yè)控制區(qū)）信息，依托高速公路經(jīng)營公司已建成的視頻監(jiān)控設(shè)備并輔以無人機等電子巡查方式，通過月度研判等方式，歸集異常路段、部位、區(qū)域，分析形成問題清單，包括路產(chǎn)損壞清單、侵害路權(quán)清單、危及公路安全清單等。
段落分析：依托大數(shù)據(jù)，定期開展“線上”分析研判在公路保護方面的應(yīng)用。
三、線下精準執(zhí)法
根據(jù)形成的問題清單，制定月度執(zhí)法檢查計劃，采取“實時攔截、流動抽查、重點伏擊”方式開展線下精準執(zhí)法。積極推進“區(qū)域協(xié)作”，加強執(zhí)法合作，形成執(zhí)法合力，提升行業(yè)協(xié)同治理能力。
段落分析：構(gòu)建“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”交通綜合執(zhí)法新模式的方式：線下精準執(zhí)法。
開展跨區(qū)域綜合執(zhí)法。大隊加強片區(qū)執(zhí)法、高普聯(lián)動、部門聯(lián)合，在轄段內(nèi)的重點路段、重要節(jié)點，依托收費站、服務(wù)區(qū)開展綜合執(zhí)法檢查，推進從單一領(lǐng)域執(zhí)法向多領(lǐng)域綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，提升交通綜合執(zhí)法效能。
段落分析：線下精準執(zhí)法的具體做法：開展跨區(qū)域綜合執(zhí)法。
2023年3月份，大隊根據(jù)東?？h群眾舉報，開展涉嫌非法營運車輛調(diào)查。主動對接?xùn)|?？h交通執(zhí)法大隊商討聯(lián)合行動方案，分別于同年3月17日、19日、22日清晨在G30連霍高速東海西收費站開展布控檢查。終在3月22日清晨將嫌疑車輛在G30連霍高速平明收費站查獲，東海縣交通綜合執(zhí)法大隊給予當事人嚴厲行政處罰。
段落分析：開展跨區(qū)域綜合執(zhí)法的案例。
2023年以來，大隊根據(jù)無人機排查形成的問題清單，多次聯(lián)合高速公路養(yǎng)護、屬地交通執(zhí)法、城管、村委會等部門，開展京杭運河特大橋橋下空間聯(lián)合整治行動，對大橋下各類堆積物予以了集中清理，并會商養(yǎng)護部門采取長效化管理措施，營造高速公路安全、整潔的路域環(huán)境。
段落分析：開展跨區(qū)域綜合執(zhí)法在2023年以來的成效。
開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法。大隊會同地方交通、公安等部門，建立定期會商、部門協(xié)作機制，加強公路超限超載運輸、大件運輸、道路客貨運輸、公路保護等領(lǐng)域線上監(jiān)測系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)資源共享，及時反饋相關(guān)違法信息，探索推動高普聯(lián)合監(jiān)管，結(jié)合“天網(wǎng)”專項行動，定期組織開展區(qū)域跨部門的聯(lián)合執(zhí)法專項行動，集中打擊相關(guān)違法行為。
段落分析：線下精準執(zhí)法的具體做法：開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法。
2024年4月13日，大隊在對轄區(qū)收費站高頻過檢重點貨車進行分析研判后，形成高頻高超限率貨車清單，聯(lián)合高速交警部門約談擅自超限載運輸?shù)?家高風(fēng)險貨運企業(yè)，采取壓實車輛所屬企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營責(zé)任、簽定保證書等措施，有效降低違法超限超載運輸行為，減少轄區(qū)超限率。
段落分析：開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法的成效。
積極拓展“高水聯(lián)動”。第二大隊以道路執(zhí)法“高普聯(lián)動”為起點，深化拓展在其他執(zhí)法領(lǐng)域合作，加強對高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的保護。為做好汛期高速公路橋梁保護，2024年6月25日，第二大隊聯(lián)合邳州市交通執(zhí)法大隊水上中隊，對G30連霍高速京杭運河特大橋開展汛期安全聯(lián)合檢查。重點對運河水位、水流、船只通航，特別對航道橋梁安全標志設(shè)施的完好、運行安全等情況進行詳細的檢查了解和分析研判，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出解決方案。6月28日，聯(lián)合新沂市綜合執(zhí)法大隊對連霍高速新戴運河大橋進行了安全檢查。從“高普聯(lián)動”延伸到“高水聯(lián)動”，實現(xiàn)“區(qū)域協(xié)作”深化拓展，較好的提升了聯(lián)合監(jiān)管效能，有力地保證了轄區(qū)重點橋梁的安全。
段落分析：線下精準執(zhí)法的具體做法：積極拓展“高水聯(lián)動”。
“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”執(zhí)法新模式建設(shè)為江蘇高速公路交通執(zhí)法帶來新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。今后工作中，第二大隊將繼續(xù)加強新模式建設(shè)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變思路，轉(zhuǎn)變工作方法，堅持以人民為中心，保安全、保暢通、強服務(wù)，為推動江蘇交通高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍圖貢獻力量。
段落分析：升華主題結(jié)束全文。
學(xué)習(xí)小貼士：文章全文可以單獨以材料的形式出現(xiàn)，單獨出題，出題方向可以是概括題，比如：請概括江蘇省在構(gòu)建交通綜合執(zhí)法新模式的做法；也可以是小作文，比如:江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊第二大隊在提升執(zhí)法效能方面取得了顯著成效，請你寫一篇介紹工作經(jīng)驗的講話稿等等。因此，對于本文，請同學(xué)們從多個角度進行積累，做到以不變應(yīng)萬變。
三、真題鏈接
1.2024年江蘇省考申論B類：給定資料1-4中，一些地方和部門在智慧執(zhí)法方面的創(chuàng)新舉措產(chǎn)生了顯著成效，請用一句話對此進行歸納概括。
2.2024年江蘇省考申論B類：請結(jié)合你對“給定資料7”中“用智慧給執(zhí)法‘加分’，以創(chuàng)新促執(zhí)法‘乘效’”這句話的理解，聯(lián)系實際，寫一篇文章。
學(xué)習(xí)小貼士：通過對往年申論真題的舉例，會發(fā)現(xiàn)“智慧執(zhí)法”話題考察主要是以直接考察為主，形式多是以問題、對策等形式考察。因此，通過今天的文章分享，掌握關(guān)于“智慧執(zhí)法”話題的相關(guān)知識，以備不時之需。
四、常見考察點
智慧執(zhí)法的必要性：
1.執(zhí)法效率顯著提高：智慧執(zhí)法可以充分利用信息技術(shù)和智能化手段，加快執(zhí)法過程，提高執(zhí)法效率。執(zhí)法部門通過自動化的數(shù)據(jù)整合、分析和預(yù)警，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)和定位違法行為，減少時間、人力和資源的浪費，實現(xiàn)高效執(zhí)法。
2.執(zhí)法質(zhì)量明顯提升：智慧執(zhí)法是在大數(shù)據(jù)分析和科學(xué)模型的基礎(chǔ)下建立的，因此，執(zhí)法決策依據(jù)更加準確和客觀。執(zhí)法人員可以借助智能工具和系統(tǒng)，更好地把握執(zhí)法的關(guān)鍵點和證據(jù)鏈，提高執(zhí)法決策的準確性和公正性，減少執(zhí)法漏洞和爭議。
3.執(zhí)法監(jiān)督更加透明和公開：智慧執(zhí)法將執(zhí)法過程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，對執(zhí)法活動進行全程記錄和監(jiān)控，有助于提高執(zhí)法的透明度和公開度，降低人為主觀因素的干擾，執(zhí)法更加公正、合法。
4.執(zhí)法資源配置顯著增強：執(zhí)法機構(gòu)可以根據(jù)數(shù)據(jù)的指引，對數(shù)據(jù)進行分析和預(yù)測，幫助執(zhí)法部門更科學(xué)地進行資源配置，集中力量打擊高風(fēng)險領(lǐng)域和重點案件，提高執(zhí)法效果和資源利用率。
5.社會滿意度不斷提升：智慧執(zhí)法更便捷、高效，減少了行政審批環(huán)節(jié)，通過數(shù)字化和智能化手段，執(zhí)法部門能夠更好地與社會各界進行互動和溝通，建立良好的公眾形象和信任關(guān)系。
智慧執(zhí)法存在的問題：
1.技術(shù)應(yīng)用方面存在局限性，比如智慧執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中需要的各種數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一，不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互通尚未完全實現(xiàn)，給智慧執(zhí)法造成了一定的阻礙。
2.傳統(tǒng)經(jīng)驗做法與新技術(shù)應(yīng)用之間的沖突依然存在。部分執(zhí)法人員依然停留在依靠經(jīng)驗和手工操作的傳統(tǒng)模式下，對于智慧執(zhí)法的認可度和執(zhí)行上存在不足。
3.建設(shè)管理方面存在保障不足的問題。在智慧執(zhí)法管理中，很多地方停留在“硬件設(shè)施”層面，對于后續(xù)的管理和維護不夠重視，缺乏長遠規(guī)劃和有效監(jiān)督，造成智慧執(zhí)法資源的浪費。
4.存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險。由于智慧執(zhí)法過程中，需要對大量的數(shù)據(jù)進行收集處理，與之相對應(yīng)的數(shù)據(jù)保護問題尚存在不足，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。
