申論優(yōu)秀范文評(píng)析
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建好更要管好
打開水龍頭，清水嘩嘩流，做飯、洗澡方便多了；出村路連上主干道，泥巴路變成柏油路，在村口就能坐公交；建基站，開通5G信號(hào)，直播賣農(nóng)貨，小山村連上大世界……近年來(lái)，在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持下，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善提升，越來(lái)越多的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)水源凈化、道路硬化、夜晚亮化、能源清潔化。這不僅為群眾生產(chǎn)生活提供了便利，也優(yōu)化了人居環(huán)境，使鄉(xiāng)村面貌煥然一新。【建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，風(fēng)景美麗如畫。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善讓鄉(xiāng)村舊貌煥新顏，開篇第一段通過對(duì)農(nóng)村面貌的描寫引題?！?/span>
三分建，七分管。近日調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)村地區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施重建設(shè)、輕管護(hù)甚至不管護(hù)的情況。比如，有的村莊路燈大面積“失明”，有的雖然通了自來(lái)水但水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，有的村內(nèi)道路地基破碎、路面塌陷。凡此種種，既影響群眾生產(chǎn)生活，也造成了資源浪費(fèi)。確保各類已建成設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，必須建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。【第二段以個(gè)別農(nóng)村地區(qū)重建設(shè)輕管護(hù)的問題破題。開篇思路：整體形勢(shì)向好背景（第一段引題）→部分領(lǐng)域仍存在問題，點(diǎn)明主題——要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理?！?/span>
沒有建立起有效的管護(hù)機(jī)制，原因首先在于管護(hù)主體不清、責(zé)任不明。日常維護(hù)由誰(shuí)來(lái)做、出現(xiàn)問題由誰(shuí)來(lái)管，一些地方并未明確劃定主體。有的即使明確了管護(hù)主體，也沒有明晰具體責(zé)任。其次，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施種類較多，但部分地區(qū)只安排建設(shè)資金，不配套維護(hù)資金。一些村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，拿不出錢支付管護(hù)費(fèi)用。再次，管護(hù)專業(yè)性不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和修理，需嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)人員完成?，F(xiàn)實(shí)中，部分地區(qū)沒有制定相應(yīng)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有組織專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍。建立健全機(jī)制，在建好的基礎(chǔ)上管好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，才能讓廣大農(nóng)民群眾真正受益。【分析農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位的原因，一是主體不清、責(zé)任不明，二是管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，三是管護(hù)專業(yè)性不足。后文的對(duì)策也是依托本段的原因分析展開?！?/span>
厘清責(zé)任，解決“誰(shuí)來(lái)管”。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見》提出，“縣級(jí)政府是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行屬地管理職責(zé)”“村級(jí)組織對(duì)所屬公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任”……各地應(yīng)立足實(shí)際、因地制宜，建立起清晰的管護(hù)責(zé)任制度。比如，不妨以清單形式明確農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任，并建立公示制度。【對(duì)策分論點(diǎn)一：實(shí)行分級(jí)管理，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)體系，解決“誰(shuí)來(lái)管”的問題。主體明確是落實(shí)管護(hù)責(zé)任的關(guān)鍵和前提。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，涉及主體多元，需要明晰權(quán)屬關(guān)系，按產(chǎn)權(quán)歸屬落實(shí)管護(hù)責(zé)任，統(tǒng)籌考慮政府事權(quán)、資金來(lái)源、受益群體等因素，確定管護(hù)主體，進(jìn)行協(xié)同管理?！?/span>
分類施策，解決“怎么管”。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類型不同，耗資不同，運(yùn)營(yíng)模式不同，管護(hù)要求也不同。在管護(hù)方式上，可以建立健全高效的分類管護(hù)機(jī)制。沒有收益的非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施，地方政府和村級(jí)組織應(yīng)擔(dān)起管護(hù)責(zé)任，既可以直接管，也可以購(gòu)買服務(wù)。經(jīng)營(yíng)收益可以彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，則可以由運(yùn)營(yíng)企業(yè)自行或委托第三方管護(hù)。地方政府有責(zé)任完善相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)各類企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)從事運(yùn)營(yíng)管護(hù)。【對(duì)策分論點(diǎn)二：建立健全高效分類管護(hù)機(jī)制，解決“怎么管”的問題。拓展：由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的分類方法較多，且具有點(diǎn)多面廣、類型多樣的特點(diǎn)，為避免交叉重復(fù)、更加清晰分類，《指導(dǎo)意見》采取按經(jīng)營(yíng)屬性分類的辦法，即根據(jù)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)盈利能力，把農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施分為非經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性等三類，并針對(duì)不同類型特點(diǎn)，分類提出管護(hù)機(jī)制，即完善非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施政府或村級(jí)組織管護(hù)機(jī)制，健全準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施多元化管護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)性設(shè)施市場(chǎng)化管護(hù)機(jī)制?！?/span>
在此基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是要解決“經(jīng)費(fèi)從哪來(lái)”。各地應(yīng)立足自身發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新資金籌措形式，建立、優(yōu)化資金保障機(jī)制。比如，建立政府投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，有條件的地方對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、籌措資金困難的村，適當(dāng)予以補(bǔ)助；拓寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，開拓市場(chǎng)化籌資渠道；完善使用者付費(fèi)制度，處理好使用者合理付費(fèi)與增加農(nóng)民支出的關(guān)系，逐步完善農(nóng)村準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)制度。【對(duì)策分論點(diǎn)三：優(yōu)化多元資金保障機(jī)制，解決“有錢管”的問題。資金投入是提升農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)質(zhì)量的重要保障，一要加快建立政府投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，二要拓寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，三要完善使用者付費(fèi)制度，三個(gè)方面同步推進(jìn)，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行?！?/span>
提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，才能讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。各地應(yīng)樹立“建好更要管好”理念，合理籌劃、落細(xì)落實(shí)，確保有制度、有隊(duì)伍、有資金，從根本上解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)問題，讓鄉(xiāng)親們生活更舒適、更舒心。【結(jié)尾改寫：建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，煥發(fā)鄉(xiāng)村新顏。樹立“建好更要管好”理念，從根本上解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)問題，讓人民群眾生活更舒適、更舒心，定能為譜寫鄉(xiāng)村振興發(fā)展新篇章注入新的發(fā)展活力！】
政策加力提信心 經(jīng)營(yíng)主體活力強(qiáng)
今年以來(lái)，各地區(qū)各部門接連出臺(tái)政策措施支持廣大經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。隨著政策逐步落地見效，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，發(fā)展信心更足，發(fā)展活力增強(qiáng)。上半年，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)9279億元；中小微企業(yè)受益最明顯，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)5766億元，占比約62%。政策持續(xù)發(fā)力，為萬(wàn)千經(jīng)營(yíng)主體注入了強(qiáng)大的活力，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基座。【第一段背景引題，今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)和需求逐漸恢復(fù)，各地區(qū)各部門乘勢(shì)而上，各類企業(yè)奮發(fā)有為，發(fā)揮政策效力與激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力相結(jié)合，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力?！?/span>
經(jīng)營(yíng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有動(dòng)力。日前召開的ZGZY政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，“要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，大力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展?！闭咧?，必然能最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，為高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)能。【第二段結(jié)合會(huì)議指示，進(jìn)一步分析指出國(guó)家整體部署。接下來(lái)我們要按照會(huì)議要求，讓各項(xiàng)政策從宏觀到微觀、從制定到落實(shí)形成清晰的傳導(dǎo)鏈，最大限度地發(fā)揮政策效力，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，真正惠及廣大經(jīng)營(yíng)主體?！?/span>
為企業(yè)減負(fù)擔(dān)，助爬坡過坎。【分論點(diǎn)一】今年以來(lái)，宏觀政策保持連續(xù)性穩(wěn)定性針對(duì)性，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合；各地積極創(chuàng)新幫扶手段方式，提高政策落地效能，幫助企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)渡過難關(guān)、擴(kuò)大生產(chǎn)的底氣，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展?？磧?nèi)蒙古，繼續(xù)通過“免申即享”模式直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金；看黑龍江，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)配備就業(yè)服務(wù)專員，提供用工、培訓(xùn)等一攬子扶持措施；看廣東，高鐵站也是“就業(yè)站”，實(shí)現(xiàn)“出閘即招工”“到站即選崗”供需快速對(duì)接……各地努力為企業(yè)發(fā)展減負(fù)，暢通人才與企業(yè)的對(duì)接，為企業(yè)克服眼前困難提供了保障。【這一段的各省事例主要是通過返還補(bǔ)貼、供需對(duì)接等多措并舉增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗能力。除了用工難，企業(yè)還有諸如借貸、稅費(fèi)等負(fù)擔(dān)，因此一方面要充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為企業(yè)提供信貸支持，另一方面也要通過稅費(fèi)支持政策制度性安排與階段性措施相結(jié)合，為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)?！?/span>
為企業(yè)添活力，攢發(fā)展動(dòng)能。【分論點(diǎn)二】創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大保障，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，才能讓企業(yè)未來(lái)的發(fā)展之路越走越順。數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)專精特新中小企業(yè)貸款余額為2.72萬(wàn)億元，較上年同期增加4598億元，連續(xù)14個(gè)月保持在20%以上的增速；科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬(wàn)億元，較上年同期增加4727億元，增速為25.1%。各部門深化協(xié)同合作、凝聚政策合力，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展積攢出了澎湃的動(dòng)能。【引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大顯身手，讓企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位得到強(qiáng)化，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈進(jìn)一步深度融合，從而為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更廣闊的發(fā)展空間?！?/span>
為企業(yè)優(yōu)服務(wù)，聚良好氛圍。【分論點(diǎn)三】營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。從暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，積極通堵點(diǎn)、接斷點(diǎn)，到推行“多稅合一”綜合申報(bào)，精簡(jiǎn)企業(yè)登記文書材料，一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措有的放矢，再到“船邊直提”“抵港直裝”“聯(lián)動(dòng)接卸”等便利化措施的試點(diǎn)范圍……各地圍繞厚植營(yíng)商沃土下真招、實(shí)招，讓良好氛圍吸引了一大批企業(yè)的投資建設(shè)，進(jìn)一步提升了整個(gè)市場(chǎng)的活力。【信息“跑路”代替納稅人“跑腿”，簡(jiǎn)化流程提高辦事效率……各地區(qū)各部門積極探索，聚焦經(jīng)營(yíng)主體所需所盼，充分發(fā)揮數(shù)字化辦公的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，厚植經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)壯大的沃土。】
政策加力提信心，經(jīng)營(yíng)主體活力強(qiáng)。中國(guó)市場(chǎng)的廣闊空間，必然能助力更多企業(yè)發(fā)展。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。抓住發(fā)展機(jī)遇，廣大經(jīng)營(yíng)主體在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用，助力中國(guó)巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)行。【結(jié)尾總結(jié)展望。這篇文章的論證結(jié)構(gòu)很符合我們的大作文寫作分析解釋——事例佐證——總結(jié)回扣的結(jié)構(gòu)，內(nèi)容涵蓋了政策可以為企業(yè)發(fā)展加力的各個(gè)方面?！?/span>
致敬“科技星”走別樣“追星”之路
在中華民族偉大復(fù)興的征程上，涌現(xiàn)出了錢學(xué)森、袁隆平、黃旭華等杰出科技工作者，他們心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)，追求真理、淡泊名利，用青春和熱血澆灌心中理想，點(diǎn)亮精神火炬，創(chuàng)造了舉世矚目的科技成就。奔赴新征程，新時(shí)代青年干部要致敬“科技星”，永葆忠貞為國(guó)的愛國(guó)情懷，厚植念茲在茲的為民情懷，涵養(yǎng)開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，讓“科學(xué)家精神”在新時(shí)代閃耀光芒。【開篇，通過幾位杰出科技工作者簡(jiǎn)單引題，然后過渡到新時(shí)代的青年干部要如何做，完成破題。】
致敬“心無(wú)小我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)”的愛國(guó)型“科技星”，堅(jiān)定不移走穩(wěn)“紅心向黨”的追星路。【分論點(diǎn)一】愛國(guó)是科學(xué)家精神的第一要義。無(wú)論是“一寸赤心唯報(bào)國(guó)”的“中國(guó)導(dǎo)彈之父”錢學(xué)森，還是“此生屬于祖國(guó)，此生無(wú)怨無(wú)悔”的“中國(guó)核潛艇之父”黃旭華，抑或是“以至誠(chéng)之心報(bào)國(guó)、以攻堅(jiān)之心干事”的地球物理學(xué)家黃大年。他們身上的“殷殷愛國(guó)情，拳拳赤子心”值得每一位青年干部學(xué)習(xí)和傳承。【素材的列舉方式，把人物所說的有關(guān)論點(diǎn)主題的話引用過來(lái)。這種方式，要求對(duì)所列舉的人物素材了解程度較高，積累多且細(xì)致。】心有所信，方能行遠(yuǎn)。奮進(jìn)新征程，新時(shí)代青年干部要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)科學(xué)家的愛國(guó)精神，牢記堅(jiān)定理想信念是終身課題，永葆“革命理想高于天”的如磐信仰，涵養(yǎng)“甘將熱血沃中華”的忠心，胸懷“國(guó)之大者”，把個(gè)人理想與黨和國(guó)家命運(yùn)相連接，堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，把個(gè)人夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)，在深刻領(lǐng)悟黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中不斷校準(zhǔn)個(gè)人理想追求。【本段主要圍繞科學(xué)家們一心愛國(guó)的精神品質(zhì)展開，論證的思路與我們大作文寫作的論證思路要求基本一致，大家可以學(xué)習(xí)思路，同時(shí)學(xué)習(xí)論據(jù)的列舉方式?！?/span>
致敬“功成無(wú)我、無(wú)悔付出”的奉獻(xiàn)型“科技星”，全心全意走穩(wěn)“為民造?！钡淖沸锹?。【分論點(diǎn)二】大橋挺立、高鐵奔馳、蛟龍入海、神舟飛天……中國(guó)大地上一座座科技創(chuàng)新的豐碑，凝結(jié)著廣大科技工作者的心血和汗水。我們的很多科技工作者都具有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的深厚情懷，都是“干驚天動(dòng)地事，做隱姓埋名人”的民族英雄。科學(xué)家的奉獻(xiàn)精神打動(dòng)人心、更催人奮進(jìn)。邁進(jìn)新時(shí)代，新時(shí)代青年干部要永葆“蠟炬成灰淚始干”的奉獻(xiàn)精神，厚植“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，追求“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的境界，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，將民生幸福牢牢地托舉，將人民事業(yè)的擔(dān)子穩(wěn)穩(wěn)地扛起，深入基層傾聽民意，俯下身子開展調(diào)研，滴灑“辛勤汗”，勤栽“奉獻(xiàn)苗”，用心用情用力解決群眾所需所盼，真正把“我為群眾辦實(shí)事”辦出實(shí)效、辦到群眾的心坎里，用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。【本段主要圍繞一心為民這一方面展開，思路也比較簡(jiǎn)單清晰，重點(diǎn)積累一些語(yǔ)言的規(guī)范表達(dá)以及作者所引用的內(nèi)容。】
致敬“敢為人先、勇攀高峰”的創(chuàng)新型“科技星”，腳踏實(shí)地行穩(wěn)“銳意進(jìn)取”的追星路。【分論點(diǎn)三】事業(yè)發(fā)展，要在創(chuàng)新，廣大科學(xué)家最亮麗的色彩便是勇于創(chuàng)新。無(wú)論是“刷新世界深海海底鉆機(jī)鉆探深度”的萬(wàn)步炎，還是“點(diǎn)草成金”的林占熺，抑或是“以身試藥、發(fā)現(xiàn)青蒿素”的屠呦呦。他們都是憑著銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，在自己選擇的領(lǐng)域填補(bǔ)空白、開創(chuàng)先河，為祖國(guó)和人民作出了重要的貢獻(xiàn)。【素材的列舉方式，把人物有關(guān)的事跡且與論點(diǎn)主題有關(guān)的引用過來(lái)。與第一論證段的列舉方式相似，重點(diǎn)借鑒、學(xué)習(xí)作者這種高度概括的能力?！?/span>“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)?！毙聲r(shí)代青年干部要發(fā)揚(yáng)“吾將上下而求索”的創(chuàng)新精神，拿出“滾石上山、爬坡過坎”的勇氣，立足工作崗位苦練內(nèi)功，大膽探索、勇敢前行，敢走前人沒有走過的路，敢于虎口拔牙、突破陳規(guī)。要有“水滴石穿、繩鋸木斷”的毅力，以“板凳甘坐十年冷”的定力，十年磨一劍，久久為功不松懈，當(dāng)好改革“探路者”，勇攀發(fā)展“新高峰”，創(chuàng)造更多中國(guó)奇跡。（提出青年干部要如何做，一是要有創(chuàng)新精神，二是要有毅力、定力。）
昂首闊步，奮進(jìn)新時(shí)代偉大征程
光陰荏苒、春華秋實(shí)。今天，我們迎來(lái)中華人民共和國(guó)七十四華誕。放眼九州四海，百年大黨朝氣蓬勃、風(fēng)華正茂；心懷錦繡山河，中華兒女激情滿懷、奮楫揚(yáng)帆。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們昂首闊步在新時(shí)代偉大征程上，共同祝福祖國(guó)繁榮昌盛！【開篇點(diǎn)題】
時(shí)光如水，見證百舸爭(zhēng)流的奮斗歷程。今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中求進(jìn)、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升、社會(huì)治理成效卓著，不斷取得令世界矚目的新成就。航空航天成果豐碩、“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn)、綠色能源造福民生，昭示著科技創(chuàng)新在核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域的顯著成就；文化產(chǎn)品爭(zhēng)相涌現(xiàn)、文博產(chǎn)業(yè)欣欣向榮、非遺傳承守正創(chuàng)新，彰顯了千年古國(guó)綿長(zhǎng)深厚的文化自信；大運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等競(jìng)技賽場(chǎng)，運(yùn)動(dòng)健兒意氣風(fēng)發(fā)，記錄著中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的日新月異；服貿(mào)會(huì)、數(shù)博會(huì)等展會(huì)平臺(tái)迎四方來(lái)客，新產(chǎn)品、新技術(shù)匯百川之流，折射出中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定決心……建功新時(shí)代，億萬(wàn)中國(guó)人民勠力同心、踔厲奮發(fā)，用心血澆灌事業(yè)、以?shī)^斗勇開新局，匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量！【分論點(diǎn)1：時(shí)光如水，見證百舸爭(zhēng)流的奮斗歷程；文段結(jié)構(gòu)：中心句+從科技、文化等幾個(gè)領(lǐng)域擺事實(shí)+尾句總結(jié)】
歲月如歌，唱響共創(chuàng)偉業(yè)的時(shí)代和聲。從山河破碎到海晏河清，從封閉落后到開放進(jìn)步，從一窮二白到全面小康，從任人宰割到自立自強(qiáng)——七十四載櫛風(fēng)沐雨，中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)中華民族發(fā)展史、人類社會(huì)進(jìn)步史上的奇跡，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)。今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，亦是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，我們要以斗爭(zhēng)精神迎接挑戰(zhàn)，以?shī)^進(jìn)拼搏開辟未來(lái)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力加大宏觀調(diào)控，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，著力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；圍繞推進(jìn)高水平對(duì)外開放，繼續(xù)全面深化改革，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有韌性、更有活力；圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，加大民生保障力度，著力擴(kuò)大就業(yè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，加強(qiáng)對(duì)困難群體兜底幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。【分論點(diǎn)2：歲月如歌，唱響共創(chuàng)偉業(yè)的時(shí)代和聲；文段結(jié)構(gòu)：中心句+說理+3個(gè)對(duì)策】
歷史如鏡，昭示民族復(fù)興的未來(lái)圖景。“志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)弗屆。窮山距海，不能限也?！被厥讱v史，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在百轉(zhuǎn)千回中尋找出路、在千難萬(wàn)險(xiǎn)中奮勇前行，將破碎山河變?yōu)?/span>太平盛世；展望未來(lái)，在向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中，面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，我們?nèi)詫^勇搏擊、銳意進(jìn)取，在危機(jī)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇、贏得未來(lái)，以敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的氣概，以不屈不撓、自強(qiáng)不息的品質(zhì)，以慎終如始、戒驕戒躁的頭腦，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)、鑄就新的輝煌。“兩個(gè)大局”交織激蕩，中國(guó)人民有信心應(yīng)變局、有底氣育新機(jī)、有力量開新局！【分論點(diǎn)3：歷史如鏡，昭示民族復(fù)興的未來(lái)圖景；文段結(jié)構(gòu)：中心句+金句說理+對(duì)未來(lái)的期盼和信心】
團(tuán)結(jié)就是力量，信心賽過黃金。擘畫發(fā)展宏圖，我們心潮澎湃；攜手邁向未來(lái)，我們步履鏗鏘。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，涵養(yǎng)埋頭苦干的實(shí)干精神，樹牢銳意進(jìn)取的堅(jiān)定信念，敞開合作共贏的博大胸懷，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，繼續(xù)爬坡過坎、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移朝著強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)！【結(jié)尾升華】
讓數(shù)據(jù)安全托起美好數(shù)字生活
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為重要生產(chǎn)要素。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、保護(hù)數(shù)據(jù)安全，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全屏障，這是時(shí)代發(fā)展的客觀需要。近年來(lái)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間的法治化按下了“加速鍵”。數(shù)據(jù)安全法、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例、個(gè)人信息保護(hù)法等陸續(xù)施行，《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例（征求意見稿）》近日又向社會(huì)公開征求意見，與數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全相關(guān)的法律法規(guī)體系將進(jìn)一步完善。【開篇點(diǎn)題，與數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全相關(guān)的法律法規(guī)體系將進(jìn)一步完善才能托起美好的數(shù)字生活】
享受美好數(shù)字生活，數(shù)據(jù)“安全鎖”必不可少。我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已超過10億，形成了全球最為龐大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)。但大數(shù)據(jù)時(shí)代各類數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)、海量聚集，也相伴而生了一些新問題、新挑戰(zhàn)：點(diǎn)開手機(jī)上的APP，強(qiáng)制索權(quán)的使用條款中潛藏著個(gè)人信息過度收集的風(fēng)險(xiǎn)；從網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物到旅行交通，用戶被大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)“畫像”，同時(shí)也可能遭遇大數(shù)據(jù)“殺熟”；釣魚網(wǎng)站、木馬病毒、黑客攻擊等造成的數(shù)據(jù)泄露，輕則帶來(lái)不勝其煩的騷擾電話、短信，重則誘發(fā)電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪……（負(fù)面現(xiàn)象論證）可以說，數(shù)據(jù)安全已成為滿足人民美好數(shù)字生活需要的迫切要求。【分論點(diǎn)1：享受美好數(shù)字生活，數(shù)據(jù)“安全鎖”必不可少；文段結(jié)構(gòu)：中心句+負(fù)面現(xiàn)象說理】
也要看到，數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)生活深度融合，數(shù)據(jù)安全也成為事關(guān)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題。比如，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“神經(jīng)中樞”，但也面臨著依然嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例將經(jīng)實(shí)踐證明的成功經(jīng)驗(yàn)予以制度化提升，數(shù)字生活的“基礎(chǔ)設(shè)施”有了更堅(jiān)實(shí)的法治保障。再比如，大量數(shù)據(jù)頻繁跨境流動(dòng)帶來(lái)了對(duì)數(shù)字治理能力的考驗(yàn)，更關(guān)乎國(guó)家安全、公共利益和個(gè)人權(quán)利，建立和完善數(shù)據(jù)跨境安全管理相關(guān)制度的重要意義不言而喻。今天，數(shù)字治理需要不斷向著更深處延伸。【分論點(diǎn)2：數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)生活深度融合，數(shù)據(jù)安全也成為事關(guān)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題；文段結(jié)構(gòu)：中心句+舉例論證】
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。沒有數(shù)據(jù)安全，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、數(shù)字社會(huì)的運(yùn)行將失去防火墻；沒有數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字社會(huì)的蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)安全也成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造的土壤，營(yíng)造數(shù)字社會(huì)健康發(fā)展的環(huán)境，離不開數(shù)據(jù)安全高效流動(dòng)，這一切都有賴于規(guī)范有序的法治護(hù)航。實(shí)踐證明，當(dāng)法律法規(guī)或執(zhí)法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，市場(chǎng)就容易掉入野蠻生長(zhǎng)的發(fā)展陷阱，侵蝕產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的基礎(chǔ)，破壞數(shù)字生活的安定有序；當(dāng)我們堅(jiān)持把法治作為基礎(chǔ)性手段，給予市場(chǎng)明確穩(wěn)定的預(yù)期，達(dá)成平衡發(fā)展與安全的最優(yōu)解，市場(chǎng)主體就會(huì)吃下“定心丸”，數(shù)字紅利就能充分釋放，數(shù)字生活將更加美好（對(duì)比論證）。【分論點(diǎn)3：安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)；文段機(jī)構(gòu)：中心句+反面論證+對(duì)比論證】
數(shù)據(jù)安全是全球性問題，沒有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。放眼當(dāng)今世界，信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化已成大勢(shì)所趨，但規(guī)則缺失是當(dāng)前全球數(shù)字治理領(lǐng)域面臨的突出挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，需要凝聚全球數(shù)字治理合力。中國(guó)去年發(fā)起的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為全球數(shù)字治理規(guī)則制定貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧，正在得到越來(lái)越多國(guó)家的積極回應(yīng)。共商應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)之策，共謀全球數(shù)字治理之道，才能抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共創(chuàng)數(shù)字時(shí)代更加安全、繁榮、美好的未來(lái)。【對(duì)策結(jié)尾】
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)以“四心”踐使命
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出，我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來(lái)的一百年。黨員干部要把黨史學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大核心詞，以史鑒今、明鏡照形，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮進(jìn)新征程。【開篇點(diǎn)題】
賡續(xù)紅色基因守“初心”。一百年波瀾壯闊，一百年初心不改。中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年風(fēng)雨，見證歲月流逝，鑄就光輝史冊(cè)。要堅(jiān)定不移深入學(xué)習(xí)黨史，了解黨的一步一行，牢記黨的艱辛與堅(jiān)守，感恩黨的奉獻(xiàn)與犧牲，矢志不渝聽黨話、感恩黨、跟黨走；要持續(xù)以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指引，從黨史中汲取生命力量，傳承紅色基因，弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，堅(jiān)持如一緊跟黨的步伐；要始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)黨史的思想自覺、行動(dòng)自覺，踐行初心使命，有效轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，做到心中有信仰、肩上有擔(dān)當(dāng)、腳下有力量。【分論點(diǎn)1：本段結(jié)構(gòu)：中心句+說理+對(duì)策，要堅(jiān)定不移深入學(xué)習(xí)黨史，矢志不渝聽黨話、感恩黨、跟黨走；要持續(xù)以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指引，堅(jiān)持如一緊跟黨的步伐；要始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)黨史的思想自覺、行動(dòng)自覺，做到心中有信仰、肩上有擔(dān)當(dāng)、腳下有力量】
打造精品課程畫“紅心”。強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)勾勒同心圓，要充分發(fā)揮黨校的教育培訓(xùn)作用，激發(fā)“紅心連萬(wàn)家”正效應(yīng)。要堅(jiān)持黨校姓黨原則，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，扛起打造“紅色殿堂”的時(shí)代責(zé)任，實(shí)實(shí)在在履行黨校職責(zé)和使命；要深入挖掘紅色資源，傳承紅色文化，堅(jiān)持量質(zhì)并舉，精心打造專項(xiàng)“紅色精品課”，真正做到紅色基因深植人心；要拓寬紅色課程形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、多樣性和趣味性，提升學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)提升學(xué)習(xí)實(shí)效。【分論點(diǎn)2：本段結(jié)構(gòu)：中心句+說理+對(duì)策；要堅(jiān)持黨校姓黨原則，實(shí)實(shí)在在履行黨校職責(zé)和使命；要深入挖掘紅色資源，精心打造專項(xiàng)“紅色精品課”；要拓寬紅色課程形式，要拓寬紅色課程形式，切實(shí)提升學(xué)習(xí)實(shí)效】
抓牢干部換屆強(qiáng)“黨心”。學(xué)習(xí)深不深、發(fā)展好不好，關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍是否真正發(fā)揮實(shí)效，這就要求要盯緊抓牢干部換屆風(fēng)氣，真正選出純潔樸素、能干實(shí)事的“四有”班子。要層層加強(qiáng)督導(dǎo)，不定時(shí)開展下沉指導(dǎo)，強(qiáng)化干部換屆監(jiān)督，以一刻不停、一嚴(yán)到底的決心和意志，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；要嚴(yán)守鐵的紀(jì)律，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以“留的清氣滿乾坤”的優(yōu)良作風(fēng)凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力之源，為社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。【分論點(diǎn)3：本段結(jié)構(gòu)：中心句+說理+對(duì)策；要層層加強(qiáng)督導(dǎo)，不定時(shí)開展下沉指導(dǎo)，強(qiáng)化干部換屆監(jiān)督；要嚴(yán)守鐵的紀(jì)律，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)】
突出黨建引領(lǐng)暖“民心”。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，要充分發(fā)揮基層黨組織的力量和優(yōu)勢(shì)，把基層黨組織建設(shè)成為一盞閃亮的“指明燈”。要抓牢基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)貫徹“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的原則，激發(fā)基層黨組織活力；要抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提升人民群眾生活水平，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕；要強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持發(fā)展和黨建兩手抓，用切切實(shí)實(shí)的工作成效溫暖民心，引領(lǐng)民心。【分論點(diǎn)4：本段結(jié)構(gòu)：中心句+說理+對(duì)策；要抓牢基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)基層黨組織活力；要抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；要強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持發(fā)展和黨建兩手抓，用切切實(shí)實(shí)的工作成效溫暖民心，引領(lǐng)民心】
以紅心敬初心，以黨心聚民心。初心不忘，紅心不改，黨心所向，民心所依。奮進(jìn)新時(shí)代，踏上新征程，始終如一堅(jiān)守“四心”，激發(fā)永不懈怠的精神氣，培育無(wú)畏奮進(jìn)的正能量，錘煉干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)，凝聚磅礴偉力，綻放時(shí)代芳華。【結(jié)尾：總結(jié)全文，呼應(yīng)主題】
