
申論:九個(gè)角度+27個(gè)例子,讓你考場(chǎng)從容應(yīng)對(duì)提對(duì)策
宣傳層面(宣傳從“心”)
1.手段
(1)常規(guī)手段-展板、海報(bào)、橫幅、平面廣告、講座、宣講、發(fā)放宣傳材料、報(bào)紙、廣播、電視等;
(2)新媒體手段-微博、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站、政務(wù)APP、短信平臺(tái)等。
2.內(nèi)容
宣傳內(nèi)容一般為問(wèn)題的危害,或解決問(wèn)題的重要性、必要性等。
3.目標(biāo)
形成……輿論氛圍,達(dá)成……共識(shí),樹(shù)立……意識(shí),轉(zhuǎn)變……觀念,營(yíng)造……社會(huì)氛圍,樹(shù)立……信仰,為解決……問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
4.例子
(1)垃圾分類宣傳:某城市通過(guò)在社區(qū)設(shè)置垃圾分類宣傳展板、制作垃圾分類主題短視頻并在微信公眾號(hào)上推廣、開(kāi)展“垃圾分類從我做起”主題講座等方式,向居民普及垃圾分類的重要性和具體操作方法,有效提升了居民對(duì)垃圾分類的認(rèn)知,形成了“人人參與垃圾分類”的良好社會(huì)氛圍。
(2)環(huán)境保護(hù)宣傳:某地區(qū)通過(guò)電視公益廣告、廣播專題節(jié)目以及發(fā)放環(huán)保手冊(cè)等方式,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,并通過(guò)微博發(fā)起“守護(hù)綠水青山”話題討論,有效提升公眾的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)了綠色生活方式普及。
(3)交通安全宣傳:某地交警部門通過(guò)在公共場(chǎng)所設(shè)置交通安全展板、播放交通安全宣傳片、開(kāi)展“安全出行從我做起”主題宣傳活動(dòng)等方式,向公眾普及交通安全知識(shí),交通事故發(fā)生率顯著下降。
教育層面(教育從“化”)
1.手段
(1)常規(guī)手段-線下培訓(xùn)、主題活動(dòng)、交流活動(dòng)、定期不定期會(huì)議等;
(2)新媒體手段-線上視頻學(xué)習(xí)會(huì)議、線上教學(xué)培訓(xùn)、線上視頻自主學(xué)習(xí)等
2.內(nèi)容
教育內(nèi)容一般與政府或黨自身建設(shè)相關(guān),如作風(fēng)建設(shè)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、德性教育、法治教育、工作標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、黨建在線等。
3.目標(biāo)
樹(shù)立服務(wù)意識(shí),統(tǒng)一思想觀念,轉(zhuǎn)變政府作風(fēng),拉近干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府形象等。
4.例子
(1)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變:某地通過(guò)組織“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”專題培訓(xùn)、開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)、利用黨建在線平臺(tái)進(jìn)行線上學(xué)習(xí)等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí),密切干群關(guān)系,推動(dòng)干部的工作作風(fēng)明顯改善。
(2)教師職業(yè)道德教育:某市教育局通過(guò)舉辦“師德師風(fēng)建設(shè)”專題講座、開(kāi)展線上視頻學(xué)習(xí)課程等方式,進(jìn)一步提升教師的職業(yè)道德水平。
(3)企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)提升:某企業(yè)通過(guò)開(kāi)展“職業(yè)素養(yǎng)提升”專題培訓(xùn)、組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)、利用線上學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)等方式,提升員工的職業(yè)素養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
資金層面(資金從“足”)
1.手段
財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政撥款、專項(xiàng)基金、稅率調(diào)整、稅收優(yōu)惠、稅收減免、提高稅收起征點(diǎn)、課以重稅、提供貸款、降低/提高貸款利率
2.目標(biāo)
解決資金困難,掃除后顧之憂,降低成本壓力,降低……門檻,改善……條件,分享改革紅利,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)……發(fā)展等。
3.例子
(1)鄉(xiāng)村振興資金支持:某地方政府通過(guò)設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金”,給予農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼,實(shí)施涉農(nóng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等方式,有效解決了農(nóng)村發(fā)展的資金難題,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
(2)科技創(chuàng)新資金扶持:某地政府通過(guò)提供科技研發(fā)貸款貼息、設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金”等方式,有效降低了企業(yè)的研發(fā)成本,推動(dòng)了當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)小微企業(yè)融資支持:某地政府通過(guò)降低小微企業(yè)貸款利率、提供信用貸款擔(dān)保等方式,緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題。
人才層面(人才從“眾”)
1.手段
選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗、招聘、遴選、公選、人才激勵(lì)。
2.內(nèi)容
完善人才培養(yǎng)機(jī)制;落實(shí)中央“高端人才引進(jìn)計(jì)劃”;以情化人,尊重人才,留住人才;優(yōu)化組合,人盡其才;重視人才的個(gè)體成長(zhǎng)和職業(yè)生涯設(shè)計(jì),給人才更好的發(fā)展機(jī)會(huì)、更大的發(fā)展空間、更高的發(fā)展平臺(tái)。
3.目標(biāo)
進(jìn)行人力資源優(yōu)化配置,發(fā)揮人才的創(chuàng)新、引領(lǐng)作用,使人盡其才;培養(yǎng)高層次人才;引導(dǎo)組織之間、人員之間建立相互協(xié)作和主動(dòng)配合的良好的關(guān)系;提高人才思想覺(jué)悟,培養(yǎng)人才道德品質(zhì)。
4.例子
(1)高端人才引進(jìn):某地制定實(shí)施“高端人才引進(jìn)計(jì)劃”,提供科研經(jīng)費(fèi)支持、住房保障和職業(yè)發(fā)展平臺(tái),吸引了一批國(guó)內(nèi)外頂尖科技人才,有效提升了該地區(qū)的創(chuàng)新能力
(2)本地人才培養(yǎng):某市教育局制定“教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持,促進(jìn)了本地教師隊(duì)伍的專業(yè)水平顯著提升。
(3)企業(yè)人才激勵(lì):某企業(yè)通過(guò)設(shè)立“優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)基金”、提供職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)等方式,激勵(lì)員工提升職業(yè)素養(yǎng),降低企業(yè)員工流失率。
管理層面(管理從“活”)
1.手段
下命令、下發(fā)整改通知、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)、停業(yè)整頓、發(fā)布通告;掌握管理規(guī)律;改進(jìn)管理方法;明確權(quán)責(zé);齊抓共管,綜合治理;加強(qiáng)溝通;開(kāi)發(fā)人力資源等。
2.內(nèi)容
探索先進(jìn)管理方法;明確職責(zé)、權(quán)利,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的管理;強(qiáng)化社會(huì)管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理;加強(qiáng)協(xié)同治理,協(xié)調(diào)溝通;加強(qiáng)人流、物流、信息流的管理;制定權(quán)力清單等。
3.目標(biāo)
解決……問(wèn)題,杜絕……現(xiàn)象;實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;樹(shù)立權(quán)限意識(shí),提高管理水平;做到照章辦事;實(shí)現(xiàn)綜合治理、人性管理、柔性管理;營(yíng)造良好的工作、生活、社會(huì)環(huán)境,人際環(huán)境、上下級(jí)環(huán)境、勞資環(huán)境。
4.例子
(1)社區(qū)網(wǎng)格化管理:某城市通過(guò)明確社區(qū)工作人員的職責(zé)分工、建立網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、定期召開(kāi)社區(qū)工作會(huì)議等方式,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理的精細(xì)化和高效化,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度顯著提升。
(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理:某企業(yè)通過(guò)完善《安全生產(chǎn)管理制度》,細(xì)化各崗位的安全操作規(guī)程,并對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理,有效提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(3)交通流量管理:某地交管局通過(guò)優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)、建立交通流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等方式,提升城市交通管理水平,城市交通擁堵問(wèn)題得到有效緩解。
法律層面(法律從“嚴(yán)”)
1.手段
細(xì)化現(xiàn)有的法律法規(guī)、進(jìn)行專項(xiàng)立法、公正司法審判、強(qiáng)化執(zhí)法力度、推進(jìn)普法工作
2.內(nèi)容
圍繞……問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)立法,完善現(xiàn)有的……法律體系;在……訴訟中秉持公開(kāi)原則,公正司法;強(qiáng)化執(zhí)法人員在……問(wèn)題上的執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格執(zhí)法;在各級(jí)單位深入推進(jìn)……法律的普及工作,利用多種形式開(kāi)展普法工作等
3.目標(biāo)
完善法律體系,強(qiáng)化法律依據(jù),明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提升法律意識(shí),提高違法成本,杜絕違法行為。
4.例子
(1)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法:某地通過(guò)修訂《環(huán)境保護(hù)法》、開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)立法工作、加大對(duì)違法排污企業(yè)的處罰力度、利用電視和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展環(huán)保普法宣傳等方式,有效提升了企業(yè)和公眾的環(huán)保意識(shí),減少了環(huán)境污染行為的發(fā)生。
(2)食品安全監(jiān)管:某地制定《食品安全管理?xiàng)l例》,明確食品安全監(jiān)管部門的職責(zé),并對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,有效改善了食品安全狀況。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):某地通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為,企業(yè)的創(chuàng)新積極性顯著提升。
規(guī)范層面(規(guī)范從“細(xì)”)
1.手段
完善現(xiàn)有規(guī)章制度、制定專項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。
2.內(nèi)容
完善現(xiàn)有的……規(guī)章制度,細(xì)化工作要求;建立解決……問(wèn)題的規(guī)章制度,進(jìn)行制度化管理;加大……制度方面的懲處力度等。
3.目標(biāo)
完善管理體系,制度管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化,提升規(guī)則意識(shí),杜絕違法行為。
4.例子
(1)企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范:某企業(yè)完善《員工考勤管理制度》,細(xì)化考勤記錄和請(qǐng)假流程,并對(duì)違反制度的員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理,推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部管理更加有序。
(2)公共事務(wù)管理規(guī)范:某地政府制定《公共事務(wù)管理辦法》,明確各部門在公共事務(wù)中的職責(zé)分工,并建立定期檢查和評(píng)估機(jī)制,有效提升了公共事務(wù)的管理效率。
(3)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量規(guī)范:某醫(yī)院制定《醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》,細(xì)化診療流程,并對(duì)違反操作規(guī)程的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
監(jiān)督層面(監(jiān)督從“實(shí)”)
1.手段
日常監(jiān)督-政府機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下和自下而上的雙向監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督-政府專門機(jī)構(gòu)或第三方進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。公眾監(jiān)督-鼓勵(lì)民眾申訴、檢舉、訴訟等。社會(huì)輿論監(jiān)督-新聞媒體監(jiān)督。
2.內(nèi)容
設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部監(jiān)督崗位;加強(qiáng)信息化建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),重要工作及時(shí)向社會(huì)公布,為公眾監(jiān)督提供條件;暢通舉報(bào)途徑,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)或電視問(wèn)政;加大內(nèi)部監(jiān)督工作力度,開(kāi)展專項(xiàng)稽查行動(dòng)等
3.目標(biāo)
減少領(lǐng)導(dǎo)干部失職,甚至違法亂紀(jì)現(xiàn)象;減少領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題;消除政府決策中拍腦袋決策、一刀切現(xiàn)象;提高政府公信。
4.例子
(1)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督:某地通過(guò)建立政府信息公開(kāi)平臺(tái)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政活動(dòng)、暢通群眾舉報(bào)渠道等方式,增強(qiáng)了政府工作的透明度和公信力,推動(dòng)政府決策更加科學(xué)民主。
(2)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督:某企業(yè)引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行定期檢查,并建立內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)日常財(cái)務(wù)操作進(jìn)行監(jiān)督,顯著提升了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
(3)食品安全監(jiān)管監(jiān)督:某地通過(guò)建立食品安全監(jiān)管舉報(bào)平臺(tái)、開(kāi)展食品安全專項(xiàng)稽查行動(dòng)等方式,加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督力度,食品安全狀況顯著改善。
“互聯(lián)網(wǎng)+”層面(網(wǎng)絡(luò)從“新”)
1.手段
大數(shù)據(jù),手機(jī)APP,微信公眾號(hào),微信小程序,二維碼掃碼
2.內(nèi)容
應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析,了解……需求;通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等,開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查;進(jìn)行網(wǎng)上……質(zhì)量點(diǎn)評(píng);建立網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),提供網(wǎng)上……服務(wù)
3.目標(biāo)
貼合網(wǎng)絡(luò)新一代思維、學(xué)習(xí)模式,獲得青年人支持與配合;轉(zhuǎn)變工作方式、提升辦事效率、節(jié)省管理成本、提升管理時(shí)效、改善政府形象。
4.例子
(1)智慧城市建設(shè):某地創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,開(kāi)發(fā)“智慧城市管理APP”,提供交通導(dǎo)航、公共服務(wù)預(yù)約、政務(wù)咨詢等功能,利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化城市資源配置,有效提升了城市管理水平和服務(wù)效率。
(2)在線政務(wù)服務(wù):某地政府建立“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、稅務(wù)申報(bào)等在線服務(wù),并利用微信公眾號(hào)開(kāi)展政策解讀和咨詢服務(wù),推動(dòng)政府服務(wù)更加便捷高效。
(3)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù):某醫(yī)院開(kāi)發(fā)“遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)”,提供在線問(wèn)診、電子處方開(kāi)具等服務(wù),利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化醫(yī)療資源分配,醫(yī)療服務(wù)更加便捷高效。