申論公文寫作——倡議書格式及例文
倡議書是針對社會生活中的實際問題，或是為了完成某些重大的任務由個人或集體帶頭提出一些合理化建議的措施，向公眾發(fā)出一些公開性的號召，將這些以信件形式書寫出來，就是倡議書。如成立學雷鋒小組的倡議，開展獻愛心活動的倡議等。
倡議書的一般格式如下：
標題[一般為“關于+（事由）+的+（倡議書）”，也可據(jù)主題自擬]
稱謂：
開頭（一般涉及倡議的背景、目的等）
主體（重點寫明倡議的事情、要求、意義等）
結尾（一般可表示倡議者的決心和希望，或者寫出某種建議、發(fā)出呼吁等）
發(fā)文機關
發(fā)文日期
【倡議書的結構】
標題。
一般由文種名單獨組成，即在第一行正中用較大的字體寫“倡議書”三個字。還可以由倡議內容和文種名共同組成。如“關于參與漢語教學志愿者的倡議書”。（單位+事由+文種）
稱呼。
可依據(jù)倡議的對象而選用適當?shù)姆Q呼。如“廣大的青少年朋友們：”、“廣大工友朋友們：”等。
正文。（按字數(shù)安排：字數(shù)少只寫做法；字數(shù)多重點寫做法+效果；字數(shù)很多可以寫好處、為什么做+做法）
倡議書的內容需包括以下一些方面：①寫倡議書的背景原因和目的。倡議書的發(fā)出貴在引起廣泛的響應，只有交待清楚倡議活動的原因，以及當時的各種背景事實，并申明發(fā)布倡議的目的，人們才會理解和信服，才會自覺的行動。這些因素交待不清就會使人覺得莫名其妙，難以響應。②寫明倡議的具體內容和要求。這是正文的重點部分。倡議的內容一定要具體化。開展怎樣的活動，都做哪些事情，具體要求是什么，它的價值和意義都有哪些均需一一寫明。倡議的具體內容一般分條開列，這樣寫往往清晰明確，一目了然。
結尾。
結尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議。倡議書一般不在結尾寫表示敬意或祝愿的話。
落款。（寫號召，比如：讓我們攜起手來共建共享節(jié)約型社區(qū)，讓我們的生活變得更加美好！/讓我們攜起手來，共同推進垃圾分類工作，打造碧水藍天！）
落款即在右下方寫明倡議者單位、集體或個人的名稱或姓名，署上發(fā)倡議的日期。
【真題示例】
【2021年下半年四川省考申論真題（基層卷）】假如你是該街道辦工作人員，請針對“給定材料3”中小區(qū)居民反映的情況，以“文明養(yǎng)犬共建和諧小區(qū)”為主題，撰寫一份倡議書。（25分）
要求：格式正確。針對性強、條理清楚，不超過400字。
材料3：
近段時間以來，W市C區(qū)新天地小區(qū)因為養(yǎng)狗問題引發(fā)多起糾紛，由于小區(qū)物業(yè)協(xié)調無果，矛盾進一步激化，為此轄區(qū)街道辦前往小區(qū)進行走訪調查。（開頭寫背景：我街道養(yǎng)犬的居民越來越多，由此也引發(fā)了問題，為進一步規(guī)范養(yǎng)犬的行為，建設和諧的社區(qū)，我們倡議：）
居民A：一樓住戶養(yǎng)的狗，經(jīng)常跑我家門口排便，這幾天我和家人出門都沒地兒下腳。一樓住戶養(yǎng)了5條寵物犬，每逢不便外出遛狗時就打開房門讓狗在樓道里活動。半年前我第一次發(fā)現(xiàn)狗跑到我家門口排便，便和一樓鄰居溝通，希望對方嚴管寵物犬，不要在公共場所排便，可是情況沒有任何改變。（對犬只進行訓練，可以在自家?guī)驊敉馕飿I(yè)指定位置排便，如犬只公共場所排便應當主動進行清理）這幾天連著下雨，幾條狗在樓道里排便，臭味兒飄進屋里，熏得我們吃不下飯。我再次向一樓住戶反映，對方卻閉門拒絕溝通。一樓至五樓的步梯遍布糞便痕跡，這幾條狗不僅亂拉亂尿，還經(jīng)常用爪子扒門，把整個單元弄得又臟又亂。多位住戶曾向物業(yè)公司反映，但情況好轉不了幾天又恢復原狀，大家對此意見很大。
居民B：小區(qū)里很多居民家中都養(yǎng)狗，體型大小都有。絕大部分居民在小區(qū)遛狗的時候都會拴繩，但仍有少部分人不拴，有的被主人抱在懷里，有的跟隨在主人后面，一旦到了院子里就撒開歡兒跑。在院里玩的還有很多小孩子，每次看到不拴繩的狗離孩子近了都讓人懸著一顆心。尤其是一到晚上，很多居民在小區(qū)門口的廣場上遛狗，這個時段遛狗不拴繩的就更多，甚至還有不拴繩的大型犬。我在新聞上看到，2021年國家已經(jīng)出臺新規(guī)：攜帶犬只出戶的，應按規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，多次違規(guī)者將受到法律制裁。無論是在小區(qū)還是在廣場，萬一玩耍的小孩被狗咬一口咋辦？希望你們對那些遛狗不牽繩的人加強管理力度。（到戶外遛狗要給犬只系牽引繩，以防給其他鄰居造成驚嚇或咬傷群眾。社區(qū)將加大管理力度，追究違規(guī)者法律責任。）
居民C：之前出門遛狗，剛剛出門，狗就吃到了地上的一塊骨頭，想要阻止時已經(jīng)來不及。我看了一眼，地上扔的像是炸過的鴨骨，以為是孩子掉在路上的，也就沒在意，沒想到回家后狗就開始全身抽搐，我懷疑與吃了鴨骨有關，立刻將狗送到了寵物醫(yī)院搶救，但是最后還是沒能留住狗。我馬上就在小區(qū)業(yè)主群發(fā)了消息，提醒大家出門遛狗時要多加注意，但是為時已晚，目前已有9只寵物狗因誤食鴨骨死亡。經(jīng)過寵物醫(yī)院初步檢測，狗的死因疑似是氰化物中毒。（對養(yǎng)狗引發(fā)的鄰里糾紛，居民應向社區(qū)進行反映，由社區(qū)進行處理，切不可采取極端措施，違反國家法律。）
居民D：我多年沒有孩子，朋友就送了我一條狗，養(yǎng)了都有半年了，已經(jīng)有了非常好的感情。這天一如既往的出去遛狗，隔壁家的老大爺帶著小孫子也出來了，這個小孩有些調皮，用木棍打狗玩，我比較心疼就把狗牽到一邊去，誰知道這熊孩子還一直追著打，而老大爺笑呵呵地不管不動。估計狗被熊孩子惹急了，汪的一聲就把小孩撲倒了，但是沒有下口咬，估計也是和小孩鬧著玩。因為我出門遛狗都會牽狗繩，往后一拉就把狗子拽跑了，熊孩子胳膊被抓了幾道紅印，哇哇大哭起來。這時候老大爺才急忙跑過來，對我大喊大叫，順手拿起了他孫子的木棍，一棍子把我家狗狗的腿打斷了，狗不停地嗚咽，我也心疼壞了，上前跟他理論，他還想拿棍子打我。（家長也要加強對子女教育，樹立保護動物意識，不要故意傷害犬只，以免引發(fā)風險。）
居民E：有些小區(qū)業(yè)主因為各種原因棄養(yǎng)寵物狗，造成大量無主狗出現(xiàn)。有的業(yè)主貪便宜，圖一時新鮮養(yǎng)流浪狗，又不對狗采取絕育措施，導致流浪狗生下數(shù)量過多的小狗。這些業(yè)主無力或沒有意愿飼養(yǎng)，又無法通過正常的渠道送給他人，就會將這些小狗遺棄，造成流浪狗增多的問題。城市管理條例中明明就有犬只登記和年檢制度，其中就有“未經(jīng)免疫、登記，不得飼養(yǎng)”的條款。但是，物業(yè)卻沒權力去管，導致這些流浪狗更無人管制，繼續(xù)繁殖，二代流浪狗就更多了。我們小區(qū)人員復雜，素質良莠不齊，如果不加強監(jiān)管，小區(qū)的環(huán)境只會越來越差。（讓我們善待動物，在養(yǎng)犬前就做好準備，能夠履行責任，采取絕育措施，杜絕丟棄。物業(yè)將聯(lián)合相關部門加強監(jiān)管，對流浪狗進行統(tǒng)一收容。）
【參考答案】
街道辦關于“文明養(yǎng)犬共建和諧小區(qū)”的倡議書
居民朋友們：
近年來，我街道轄區(qū)內養(yǎng)犬居民逐漸增多，由此引發(fā)一些問題。為規(guī)范養(yǎng)犬行為，建設和諧社區(qū)，我們倡議：
1.加強犬只管理。對犬只進行訓練，可以在自家?guī)驊敉馕飿I(yè)指定位置排便，如犬只公共場所排便應當主動進行清理。到戶外遛狗要給犬只系牽引繩，以防給其他鄰居造成驚嚇或咬傷群眾。社區(qū)將加大管理力度，追究違規(guī)者法律責任。2.關愛保護動物。對養(yǎng)狗引發(fā)的鄰里糾紛，居民應向社區(qū)進行反映，由社區(qū)進行處理，切不可采取極端措施，違反國家法律。家長也要加強對子女教育，樹立保護動物意識，不要故意傷害犬只，以免引發(fā)風險。3.履行飼主責任。讓我們善待動物，在養(yǎng)犬前就做好準備，能夠履行責任，采取絕育措施，杜絕丟棄。物業(yè)將聯(lián)合相關部門加強監(jiān)管，對流浪狗進行統(tǒng)一收容。
讓我們攜起手來，踐行文明養(yǎng)犬，共建文明社區(qū)！
XX街道辦事處
X年X月X日
