從監(jiān)管優(yōu)化看數(shù)字消費
——消費新亮點發(fā)展新賽道②
為數(shù)字消費健康發(fā)展保駕護航，必須在科學監(jiān)管上持續(xù)加碼，下大氣力凈化消費環(huán)境，切實保障消費者權(quán)益
本著鼓勵創(chuàng)新的原則，可分領(lǐng)域制定監(jiān)管規(guī)則和標準，在嚴守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間
優(yōu)化監(jiān)管為數(shù)字消費護航，以“有形之手”呵護創(chuàng)新創(chuàng)造，定能帶來更美好的消費體驗，讓人們愜意擁抱數(shù)字生活
動動手指，買到全球好物。足不出戶，走進大師課堂。戴上AR眼鏡，盡覽名山大川。
今天，在線購物、在線服務(wù)、移動支付等已融入日常生活。智能穿戴、機器人等新技術(shù)新產(chǎn)品，正加快迭代升級，為消費帶來新的可能。
突破時空限制，數(shù)字消費成為一種革命性消費趨勢，重塑著人們的生活方式和消費行為。然而，數(shù)字消費也存在一些問題。既有虛假宣傳、隱私泄露等老毛病，也有新型數(shù)字消費的新痛點。
如果不能解決這些難點痛點問題，怎能讓消費者安心為數(shù)字消費掏腰包？為數(shù)字消費健康發(fā)展保駕護航，必須在科學監(jiān)管上持續(xù)加碼，下大氣力凈化消費環(huán)境，切實保障消費者權(quán)益。
疏通老堵點，讓消費者敢消費。電商平臺發(fā)展早期，網(wǎng)購無法看到實物，容易出現(xiàn)貨不對板的情況。隨著《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》施行，網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)暢通了許多。但近年來，網(wǎng)紅帶貨、店主直播、導(dǎo)購直播等多樣化的網(wǎng)絡(luò)直播紛紛涌現(xiàn)，虛假宣傳、質(zhì)量“翻車”、退換貨困難等老問題，又浮現(xiàn)在新平臺。有的直播間銷售的燕窩其實是糖水，紅薯粉條摻入木薯淀粉，“100%羊絨衫”并不含羊絨，等等，都讓消費者大呼上當。
老問題改頭換面再露臉，監(jiān)管執(zhí)法快速跟進。不久前，市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)的《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》提出，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，重拳打擊網(wǎng)絡(luò)市場中流量造假、刷單炒信、低俗帶貨、違法廣告等違法行為。對于一些流量在快速增加的新興平臺，關(guān)注也應(yīng)同步跟進。要強化有效監(jiān)管，督促其壓實平臺審核責任。同時，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽檢，維護公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。此外，也要及時打好“補丁”，加快制定出臺直播電商監(jiān)管辦法，更加有效地規(guī)范直播交易行為。
解決新痛點，讓消費者愿消費。智能穿戴、腦機接口、機器人等新技術(shù)新產(chǎn)品，低空旅游、航空運動、無人機跟拍等新消費新場景……這些新事物，消費者是否愿意嘗試，與監(jiān)管能否及時完善高度相關(guān)。對一些新業(yè)態(tài)，監(jiān)管不能缺位，也難以按照傳統(tǒng)的方式來管理。怎么辦？不妨量身定制監(jiān)管方式。
本著鼓勵創(chuàng)新的原則，可分領(lǐng)域制定監(jiān)管規(guī)則和標準，在嚴守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。對看得準、已經(jīng)形成較好發(fā)展勢頭的，分類量身定制適當?shù)谋O(jiān)管模式，避免盲目用老辦法管理新業(yè)態(tài)；對一時看不準的，設(shè)置一定的“觀察期”，防止一上來就管死；對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的，嚴格監(jiān)管；對非法經(jīng)營的，堅決依法予以取締。
比如，深圳擬在部分產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域試行“沙盒監(jiān)管”機制，并面向全社會公開征集擬納入“沙盒監(jiān)管”試點的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域目錄。通過包容審慎的監(jiān)管方式，允許企業(yè)在受控條件下測試新產(chǎn)品、新服務(wù)或新商業(yè)模式，而無需立即滿足所有常規(guī)監(jiān)管要求，能支持創(chuàng)新主體在可控范圍內(nèi)開展試點，探索發(fā)展新模式、新路徑。
作為新型消費的重要組成部分，數(shù)字消費在推動消費升級、擴大有效投資、促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面作用獨特。優(yōu)化監(jiān)管為數(shù)字消費護航，以“有形之手”呵護創(chuàng)新創(chuàng)造，定能帶來更美好的消費體驗，讓人們愜意擁抱數(shù)字生活。
《人民日報》（2025年04月08日05版）
